שלושת התרחישים האלקטורליים הניצבים בפני הממשלה וההשלכות שלהם בקונגרס
בעוד שבוע, ממשלתו של חאווייר מיליי תשים על כף המאזניים הרבה יותר מבחירות אמצע קדנציה. הנשיא ניהל את הקמפיין הפוליטי במונחים של קיטוב והצבעה טקטית נגד תנועת הפרוניזם, שהתחזק בעקבות ניצחונה בפרובינציית בואנוס איירס. הממשל הליברטריאני זקוק להגדלת הייצוג שלו בקונגרס, בעיקרון כדי לשמר את זכויות הווטו שבהן הוא משתמש כדי להגן על התוכנית הכלכלית שלו. זו תהיה, למעשה, דרך למדוד את ההצלחה או הכישלון של תנועת "לה ליברטד אוונסה" (La Libertad Avanza – LLA) בקלפיות.
הדי שערוריה שבה היתה מעורבת אחותו של הנשיא אילצה את חוסה לואיס אספרט (José Luis Espert) להתפטר ממועמדותו לקונגרס מטעם LLA בפרובינציית בואנוס איירס ובכך הנשיא הפסיד את מחוז; תוסיפו לכך את הפעילות הכלכלית התקועה, הלחץ עם עליית שער החליפין, כל אלה מציבים את מפלגת השלטון בארגנטינה בפני שלושה תרחישים אפשריים לקראת הבחירות לקונגרס. התרחיש הראשון הוא הרצוי לממשלה ולמגזרים השואפים לחידוש הקבינט לאחר הבחירות, בעוד שהתרחישים השני והשלישי נראים סבירים יותר בהתאם לתוצאות הסקרים שפורסמו ולמפה האלקטורלית של הפרובינציות, בהן יבחרו האזרחים ב-19 באוקטובר 2025, את חברי הקונגרס והסנאטורים הלאומיים שייצגו אותם בקונגרס החל מה-10 בדצמבר.
תרחיש 1
"לה ליברטד אוונסה" תישאר עם גוש של כ-70 חברי קונגרס ותבטיח את השליש יחד עם "פרו" (Pro) ובעלות ברית אחרות (100+ חברי קונגרס בסך הכל). המפלגה תוסיף בין 16 ל-18 סנאטורים ותבטיח לעצמה גם שליש יחד עם "פרו". עם בעלות בריתם, הם יגיעו ל-25 סנאטורים.
התרחיש הראשון צופה ניצחון ל-LLA ברמה הלאומית, עם למעלה מ-35% מהקולות וניצחון במחוזות כמו העיר בואנוס איירס, קורדובה ומנדוסה, בתוספת התאוששות חשובה בטריטוריה העוינת של בואנוס איירס, שם מפלגתו של מיילי הפסידה לאחרונה בבחירות שנערכו ב-7 בספטמבר נגד מועמד הפרוניזם המאוחד אקסל קיסילוף, בן חסותם של כריסטינה קירשנר וסרחיו מאסה. במקרה זה, LLA תגיע ליותר מ-70 חברי קונגרס לאומיים משלה ותבטיח את השליש של 86 מושבים כדי להגן על זכות הווטו יחד עם "פרו" ובעלות ברית אחרות, מה שיביא את כוחות מפלגת השלטון לצבור יותר מ-100 מושבים. בסנאט, לעומת זאת, הליברטריאנים יחזיקו בין 16 ל-18 נציגים, ויגיעו לשליש של 24 קולות עם בעלי ברית.
תרחיש 2
גוש חברי הקונגרס של LLA יישאר עם כ-65. עם "פרו" ומושלים בעלי ברית, הוא עשוי להתקרב לכ-90 עד 95 מושבים בסך הכל. בסנאט, LLA לא תגיע לשליש (17), אפילו לא עם "פרו" ובעלות בריתה (23).
התרחיש האלקטורלי השני שעלול לעמוד בפני הממשלה הוא של שוויון או תיקו וירטואלי עם תנועת "פוארסה פאטריה" (Fuerza Patria), אם שתי הבריתות יקבלו פחות מ-35% מהקולות בספירה הלאומית. על פי התחזיות, זה יכול לקרות אם LLA והפרוניסטים יקבלו בין 32% ל-35% מהקולות ברמה הלאומית. במצב שבו נמצאת ממשלתו של מיליי, זה ייחשב כדרך "להציל את המצב" ובסיס לבניית שותפויות רחבות יותר בקונגרס. במקרה זה, גוש חברי הקונגרס של LLA יהיה עם כ-65 חברים ויגיע ליותר מ-90 ובכך יהיה לו מובטח השליש. אבל, במקביל, הוא לא ישיג זאת בסנאט, ובכך יישאר במצב לא יציב.
תרחיש 3
ל-LLA יהיה גוש של כ-60 חברי קונגרס. עם "פרו" ובעלות ברית אחרות, הוא עדיין לא יגיע לשליש (80). בסנאט, חברי LLA עצמם: (13). LLA ובעלות בריתה יגדילו את המושבים, אך רחוק מהשליש הדרוש (20).
התרחיש השלישי הוא הפסימי ביותר עבור הממשלה ויכלול תבוסה ברמה הלאומית. במקרה זה, LLA תפסיד שוב בבירור בפרובינציית בואנוס איירס ולא תצליח לצמצם את הפער במחוזות רלוונטיים כמו סנטה פה, אנטרה ריוס וצ'אקו, הנמצאים במחלוקת עם "פוארסה פאטריה". בנוסף, מפלגת השלטון תפסיד בקורדובה והפרוניסטים ינצח במחוזות כמו צ'ובוט, ריו נגרו, פורמוסה, טוקומאן, קטמרקה, לה ריוחה וסן חואן, בתרחיש שנחשב למציאותי ביותר. אם מפלגת השלטון תקבל 30% מהקולות או פחות, בתרחיש של תבוסה כזו מול "פוארסה פאטריה", היא תישאר עם גוש של 60 חברי קונגרס ולא תגיע לשליש של 86, אפילו לא יחד עם "פרו" ובעלי ברית אפשריים אחרים. בסנאט, לעומת זאת, LLA ובעלות בריתה יישארו בסביבות 20 מושבים, רחוק מהשליש הדרוש של 24 וזהו התרחיש הגרוע ביותר האפשרי עבור הנשיא מיליי.
המרחב השלישי
מעבר לקיטוב בין LLA ל"פוארסה פאטריה", הבחירות לקונגרס יכולות גם לבשר את לידתו של מרחב שלישי, שמיוצג בקונגרס על ידי "פרובינסיאס אונידאס" (Provincias Unidas) – קבוצה שייסדו חצי תריסר מושלים וחברי קונגרס וסנאטורים רדיקליים ומחוזיים שלא השתלבו בשורות מפלגת השלטון. קבוצה זו יכולה להוות את לשון המאזניים הן כדי לעזור למיליי עם השגת המכסה בבית הנבחרים (129) ובסנאט (37), והן כדי לנטות לכיוון האופוזיציה ולדחות את זכויות הווטו הנשיאותיות. בכל מקרה, הרפורמות שהממשלה מתכוונת לבצע יהיו תלויות בתמיכתם. מיליי עצמו קבע את הקריטריון שלו לפרשנות פסק הדין הממשמש ובא של הקלפיות: "עבורנו, תוצאה טובה היא שנוכל לבנות באופן שיטתי את השליש הנדרש להגנת הווטו. הקונגרס הבא יהיה טוב יותר מזה שיש לנו עכשיו", טען בריאיון לתקשורת הארגנטינאית. אסטרטגיה הגנתית ברורה, שכרגע אינה לוקחת בחשבון שאימוץ רפורמות כמו רפורמת העבודה או הפנסיה דורש רוב גדול. ולא בטוח שחוויאר מיליי ישיג אותן.
