תאמל״ק ליממשלת אוסטרליה פועלת להשבת נמל דרווין לבעלות לאומית מול התנגדות סינית חריפה ואיומים בהתערבות של בייג'ינג, בצעד שמעצב מחדש את יחסי הסחר והביטחון באזור.
באפריל 2025, בעיצומה של מערכת הבחירות הפדרלית באוסטרליה, הצהיר ראש הממשלה אנתוני אלבניזי כי נמל דרווין, המוחזק בחכירה על ידי חברה בבעלות סינית, חייב לחזור לידיים אוסטרליות. ההודעה הדרמטית סימנה את תחילתו של מהלך פוליטי וכלכלי מורכב, שמטרתו לבטל או לשנות הסכם חכירה ל-99 שנים שנחתם עשור קודם לכן.
נמל דרווין, הממוקם בטריטוריה הצפונית של אוסטרליה, הוחכר בשנת 2015 לקבוצת לנדברידג' (Landbridge Group), חברה בבעלות המיליארדר הסיני יה צ'נג, תמורת סכום של 506 מיליון דולר. ההסכם נחתם על ידי ממשלת הטריטוריה הצפונית בזמן שהייתה נתונה במצוקה פיננסית והוא העניק לחברה הסינית שליטה תפעולית מלאה בנמל.
מדוע התעורר מחדש הוויכוח על הנמל?
במשך שנים עמד נמל דרווין במרכזו של פולמוס ציבורי וביטחוני. כאשר נחתמה העסקה ב-2015, היא לא דרשה אישור פדרלי, אך עוררה במהירות תלונות מצד סוכנויות ביון פדרליות כמו הארגון האוסטרלי לביטחון ומודיעין (ASIO) ושירות הביון החשאי האוסטרלי (ASIS) ואף זכתה לביקורת מצד נשיא ארצות הברית דאז, ברק אובמה. למרות זאת, שתי בדיקות ממשלתיות שנערכו בהמשך – אחת על ידי הקואליציה ואחת על ידי מפלגת הלייבור מהאופוזיציה דאז – הגיעו למסקנה כי אין עילה ביטחונית לאומית לביטול החכירה.
אנתוני אלבניזי, שבעבר (בשנת 2023) שלל את האפשרות לביטול החכירה, שינה את עמדתו לקראת הבחירות במאי 2025. הוא טען כי לנדברידג' לא השקיעה מספיק בתפעול הנמל כדי להביאו לרמה הנדרשת וכי הנמל אינו מנוצל מספיק עבור צרכיה של דרווין. לדבריו, דרווין מחזיקה בפוטנציאל צמיחה אדיר להגדלת הייצוא, והשליטה הזרה מעכבת זאת.
עמדת הממשלה והאופוזיציה האוסטרלית
ראש הממשלה אלבניזי הציג שתי אפשרויות מרכזיות על השולחן: רכישת השליטה על ידי חברה בבעלות אוסטרלית, או השבת הנמל כנכס ממשלתי. הוא ציין כי הממשלה בוחנת אפשרות של קונה פרטי, במיוחד דרך קרנות פנסיה (Superannuation funds), מה שיבטיח שהנמל יהיה בבעלות העם האוסטרלי ויתרום לחסכונותיו.
מנגד, פיטר דאטון, מנהיג הקואליציה, הבטיח כי ממשלה בראשותו "תפעל מיד" להוצאת הנמל מידיים סיניות. דאטון הדגיש כי בסביבה הגיאופוליטית הנוכחית, חיוני שתשתית קריטית זו, השוכנת ישירות מול מתחם ההגנה לארקיה (Larrakeyah Defence Precinct), תופעל על ידי גוף אמין המאושר על ידי חבר העמים.
"זה ברור שנעשתה טעות לפני שנים רבות ביחס לחכירה ובאופן שבו היא בוצעה על ידי ממשלת הטריטוריה דאז. אבל זה העבר, ואנחנו צריכים להתמודד עם הנסיבות האסטרטגיות שאנו ניצבים מולן כרגע."
פיטר דאטון, מנהיג הקואליציה
התגובה הסינית: אזהרות מפני התערבות ופגיעה בסחר
בינואר 2026, שגריר סין באוסטרליה, שיאו צ'יאן, יצא במתקפה חריפה נגד מדיניות ממשלת הלייבור. במסיבת עיתונאים שנערכה בשגרירות בבייג'ינג, טען השגריר כי הניסיון להכריח את לנדברידג' למכור את הנמל יסכן את צמיחת הסחר העתידית ויאלץ את בייג'ינג להתערב.
השגריר שיאו צ'יאן ציין כי לנדברידג' השקיעה רבות בעשור האחרון וכי לאחר תקופה של הפסדים, הנמל החל להניב רווחים בשנת 2025. על פי הנתונים, בשנת הכספים 2025, רשמה החברה רווח של 9.6 מיליון דולר, לעומת הפסד של 37 מיליון דולר בשנה שקדמה לה. "כשאתם מפסידים כסף, אתם מחכירים לחברה זרה, וכשזה מתחיל להרוויח, אתם רוצים את זה חזרה. זו לא דרך לנהל עסקים", אמר השגריר.
המתיחות הביטחונית והקשר האזורי
הדיון על הנמל מתקיים על רקע מתיחות צבאית גוברת. בשנת 2025 תועד כוח משימה ימי סיני מבצע אימונים באש חיה סמוך למים הטריטוריאליים של אוסטרליה. השגריר שיאו כינה אירועים אלו "צירוף מקרים" וטען כי אין להם קשר לאוסטרליה, אך במקביל קרא לקנברה להתכונן ל"סין מאוחדת" והבהיר כי בייג'ינג לא תתפשר בנושא טאיוואן.
מבחינת אוסטרליה, המהלך להשבת הנמל הוא חלק ממאמץ רחב יותר לשמור על האינטרס הלאומי. אנתוני אלבניזי אישר שמתקיימים משא ומתן מסחרי, והדגיש כי הממשלה תבטיח שהנכס יחזור לידיים אוסטרליות. טרי אוקונור, דירקטור בלנדברידג' אוסטרליה, טען מנגד כי החברה לא הייתה מעורבת בשום דיון עם הממשלה וכי הנמל אינו עומד למכירה.
נתונים טכניים וכלכליים של נמל דרווין
| נתון | פרטים | הערות |
|---|---|---|
| שנת חתימת החכירה | 2015 | נחתם תחת מצוקה פיננסית של הטריטוריה |
| משך החכירה | 99 שנים | שליטה תפעולית של 100% ללנדברידג' |
| עלות העסקה המקורית | 506 מיליון דולר | שולם לממשלת הטריטוריה הצפונית |
| מצב כלכלי אחרון | רווח של 9.6 מיליון דולר | עלייה מהפסד של 37 מיליון דולר |
עתידו של נמל דרווין נותר אחד המבחנים המשמעותיים ביותר ליחסי אוסטרליה-סין בשנים הקרובות. בעוד הממשלה בקנברה נחושה להשיב את הנכס האסטרטגי לבעלות לאומית מסיבות ביטחוניות וכלכליות, בייג'ינג מבהירה כי לא תעמוד מהצד מול מה שהיא תופסת כפגיעה באינטרסים העסקיים של החברות שלה. המאבק הזה, שמשלב כלכלה, ריבונות וגיאופוליטיקה, ימשיך להעסיק את מקבלי ההחלטות משני עברי האוקיינוס.
רוצים להישאר מעודכנים בסיפורים שמעצבים את ההיסטוריה המודרנית? אנו מזמינים אתכם להירשם לניוזלטר שלנו ב-HistoryIsTold ולקבל ניתוחים מעמיקים ישירות לתיבת המייל.
