תאמל״ק לי
סאני אבאצ'ה היה מהדמויות המשפיעות, השנויות במחלוקת והקשות ביותר בהיסטוריה הפוליטית של ניגריה. עלייתו המהירה מהזירה הצבאית לעמדת שליט יחיד הובילה לחמש שנים של משטר חסר פשרות, שהותיר חותם עמוק על הכלכלה, הביטחון, היחסים הבינלאומיים והחברה הניגרית. מסיפור חייו ומעשיו עולה תמונה של מנהיג אגרסיבי, אפוף כוח, טרור פוליטי ושחיתות בקנה מידה אדיר, שמותו הפתאומי סימן נקודת מפנה עבור המדינה.
בקצרה
סאני אבאצ'ה ( – 8 ביוני 1998) היה דיקטטור ואיש צבא ניגרי ששלט בניגריה כראש המדינה הצבאי משנת 1993, לאחר הפיכת ארמון, ועד מותו ב-1998.
תפיסת השלטון של אבאצ'ה הייתה ההפיכה המוצלחת האחרונה בהיסטוריה הצבאית הניגרית. הוא השתמש בכוחו בגישה בלתי מתפשרת ושלטונו בישר על התעלמות טוטאלית חסרת תקדים מזכויות אדם, יחד עם מספר רציחות פוליטיות והוצאות להורג ללא משפט של מתנגדים ויריבים פוליטיים בניגריה. שלטונו הפך את המדינה למצורעת ביחסים הבינלאומיים, במיוחד בהקשר להוצאתו להורג של הפעיל הסביבתי קן סארו-ויווה.
סאני אבאצ'ה נחשב לאחד הדיקטטורים המושחתים ביותר של המאה העשרים בשל מעילה לכאורה בסכום של 2–5 מיליארד דולר אמריקאי מכספי ציבור. נטען כי אבאצ'ה ומשפחתו הסתירו את רוב השלל בשווייץ, וכן במקומות אחרים, כמו ליכטנשטיין, הממלכה המאוחדת וארצות הברית. מותו של אבאצ'ה ב-8 ביוני 1998 הביא ליצירת הרפובליקה הניגרית הרביעית שנה לאחר מכן, ואת מקומו כראש המדינה של ניגריה ירש הגנרל עבד-אלסלאמי אבובכר.
חיים וקריירה מוקדמים
אבאצ'ה, שהצהיר על עצמו כמוסלמי, נולד ב-20 בספטמבר 1943 וגדל בקאנו למשפחת קאנורי שמקורה במדינת בורנו של ימינו. הוא למד במכללה הניגרית להכשרה צבאית בקאדונה, וקיבל דרגת קצונה ב-1963 לאחר שלמד בבית הספר לקצינים במונס, אלדרשוט, אנגליה.
אבאצ'ה היה מעורב באופן ודאי בכל ההפיכות הצבאיות בניגריה מאז יולי 1966 במהלך הקריירה הצבאית שלו. ב-1966, כשהיה עדיין סגן משנה בגדוד ה-3 בקאדונה, הוא לקח חלק בהפיכת הנגד הניגרית של יולי 1966 כבר בשלב הרעיוני. ייתכן גם שהשתתף בשלבים של ההפיכה בינואר הקודם בלאגוס או באבאוקוטה. ב-1969, הוא לחם במהלך מלחמת האזרחים הניגרית כמפקד מחלקה וגדוד. מאוחר יותר הפך למפקד דיוויזיית הרגלים השנייה ב-1975. ב-1983, אבאצ'ה היה מפקד כללי של הדיוויזיה הממוכנת השנייה, ומונה לחבר במועצה הצבאית העליונה.
באותה שנה, אבאצ'ה מילא תפקיד בולט בהפיכה הניגרית ב-1983, שהעלתה לשלטון את הגנרל מוחמדו בוהארי; ובהפיכה הניגרית של 1985, שהדיחה את בוהארי והעלתה לשלטון את הגנרל איברהים באבאנגידה. כאשר הגנרל איברהים באבאנגידה מונה לנשיא ולמפקד העליון של הכוחות המזוינים של הרפובליקה הפדרלית של ניגריה ב-1985, אבאצ'ה מונה לראש מטה הצבא. מאוחר יותר מונה לשר ההגנה ב-1990. אבאצ'ה כיהן כראש מטה הצבא מ-1985 עד 1990, כראש מטה ההגנה מ-1990 עד 1993, וכשר הגנה. אבאצ'ה ידוע בכך שהיה קצין הצבא הניגרי הראשון שהגיע לדרגת גנרל מבלי לדלג על אף דרגה אחת.
תפיסת השלטון והתבססותו
אבאצ'ה היה שר ההגנה והבכיר ביותר בהיררכיה הצבאית במהלך המשבר של הרפובליקה השלישית. הוא תכנן את ההפיכה ב-1993, שהפילה את הממשלה הלאומית הזמנית של ארנסט שונקן. בשידורו בטלוויזיה הארצית, אבאצ'ה הציג את ההדחה כמעשה של יציבות שהושג בעקבות חוסר הוודאות החברתי-פוליטי שנגרם מהבחירות לנשיאות ב-1993.
אבאצ'ה שלט כראש המדינה וכמפקד העליון של הכוחות המזוינים של הרפובליקה הפדרלית של ניגריה מ-1993 עד 1998. בספטמבר 1994, הוא הוציא צו שהציב את ממשלתו מעל סמכות השיפוט של בתי המשפט, והעניק לו למעשה כוח מוחלט. צו נוסף נתן לו את הזכות לעצור כל אדם לתקופה של עד שלושה חודשים ללא משפט. הוא ביטל בנוסף את צו 691 משנת 1993.
אבאצ'ה הרכיב כוח אבטחה אישי של 3,000 איש שאומנו בקוריאה הצפונית. לקצין הביטחון הראשי של אבאצ'ה, חמזה אל-מוסטפא, הייתה אחיזת ברזל במנגנון הביטחון הצבאי. משטרת ניגריה עברה אימון מחדש רחב היקף. המדינה נקטה יד קשה ואכזרית נגד פושעים ומתנגדי משטר והקואליציה הדמוקרטית הלאומית הואשמה באחריות למספר הפצצות ברחבי המדינה, ומספר מחבריה נעצרו. כאשר מושוד אביולה הכריז על עצמו כנשיא, הוא נכלא בגין בגידה ומת לאחר מכן במעצר. כמו כן, השליט הצבאי לשעבר אולוסגון אובסנג'ו נכלא בגין בגידה והואשם בתכנון הפיכה יחד עם הגנרל אולאדיפו דיה. בשנת 1997, הגנרל שהו יאר'אדואה, שנכלא אף הוא, מת במעצר. משטרו של אבאצ'ה הואשם בהפרת זכויות אדם, במיוחד לאחר תלייתו של הפעיל האוגוני קן סארו-ויווה (אחת מבין מספר הוצאות להורג של פעילי אוגוני שהתנגדו לניצול המשאבים הניגריים על ידי חברת הנפט הרב-לאומית רויאל דאטש של), שמותו הוביל לאחר מכן לגירושה של ניגריה מחבר העמים הבריטי. וולה סוינקה הואשם שלא בפניו בבגידה. משטרו של אבאצ'ה סבל מהתנגדות חיצונית מצד פעילי פרו-דמוקרטיה.
ממשל אבאצ'ה פיקח על עלייה ביתרות המט"ח של המדינה מ-494 מיליון דולר ב-1993 ל-9.6 מיליארד דולר עד אמצע 1997, והפחית את החוב החיצוני של ניגריה מ-36 מיליארד דולר ב-1993 ל-27 מיליארד דולר עד 1997. אבאצ'ה בנה גם בין 25 ל-100 ק"מ של כבישים עירוניים בערים מרכזיות כגון קאנו, גוסאו, בנין, פונטואה, זאריה, אנוגו, קאדונה, אבא, לאגוס, לוקוג'ה ופורט הרקורט. אבאצ'ה עצר את תוכניות ההפרטה של ממשל איברהים באבאנגידה, הפחית את שיעור האינפלציה של 54% שירש מארנסט שונקן ל-8.5% בין 1993 ל-1998, כל זאת בזמן שהסחורה העיקרית של האומה, הנפט, עמדה על ממוצע של 15 דולר לחבית. צמיחת התמ"ג, למרות שהוערכה כגבוהה מהצמיחה של 2.2% ב-1995, הוגבלה במידה רבה למגזר הנפט. סאני אבאצ'ה דגל בכלכלת שוק.
מעילה בכספי המדינה
ההישגים הכלכליים חסרי התקדים עלו בקנה אחד עם ההתרחבות המהירה של מעילות שטרם נראו כמותן בהיסטוריה של השחיתות בניגריה בפרשה הידועה כ"שלל אבאצ'ה". יועץ הביטחון הלאומי של אבאצ'ה, אלחאג' איסמאעילה גווארזו, הואשם על ידי ממשלתו של הנשיא אולוסגון אובסנג'ו כי מילא תפקיד מרכזי בשוד והעברת כספים לחשבונות מחוץ למדינה. בנו של אבאצ'ה, מוחמד אבאצ'ה, וחברו הטוב אלחאג' מוחמד מ. סאדה, היו מעורבים אף הם. דו"ח ראשוני שפורסם על ידי ממשלת המעבר של עבד-אלסלאמי אבובכר בנובמבר 1998 תיאר את התהליך. הדו"ח ציין כי סאני אבאצ'ה הורה לאיסמאעילה גווארזו לספק בקשות מזויפות למימון ביטחון לאומי, שאושרו על ידי אבאצ'ה. הכספים נשלחו בדרך כלל במזומן או בהמחאות נוסעים על ידי הבנק המרכזי של ניגריה לגווארזו, שהעביר אותם לביתו של אבאצ'ה. מוחמד סאדה דאג לאחר מכן להלבנת הכסף לחשבונות מחוץ לניגריה. בדרך זו נמסרו כ-1.4 מיליארד דולר במזומן.
ב-2004, פורסמה רשימה של עשרת המנהיגים שהתעשרו ביותר בשני העשורים הקודמים; הרביעי בדירוג מנהיגים אלה, לפי סכום שנטען כי נגנב, היה אבאצ'ה ומשפחתו, שלכאורה מעלו בסכום שנע בין 1 מיליארד דולר ל-5 מיליארד דולר. בשנת 2002, הופצו שמועות שלפיהן משפחתו של אבאצ'ה הסכימה לכאורה להחזיר 1.2 מיליארד דולר. מקורות בממשל אובסנג'ו גילו כי כל "שלל אבאצ'ה" עבר פוליטיזציה על ידי הממשל לצורך מסע הבחירות המחודש שלו. ב-7 באוגוסט 2014, מחלקת המשפטים של ארצות הברית הודיע על חילוט של 480 מיליון דולר אמריקאי, הגדול בהיסטוריה, לממשלת ניגריה. ג'רזי גילתה יותר מ-267 מיליון דולר בכספים שלכאורה הולבנו דרך מערכת הבנקאות האמריקאית והופקדו בחשבון בג'רזי (210 מיליון ליש"ט). בשנת 2019, יותר מ-20 שנה לאחר מותו, מחלקת המשפטים האמריקאית, בתי המשפט בג'רזי וממשלת ניגריה השלימו הליך חילוט נכסים אזרחי נגד הכספים, והם חולקו בין אותן מדינות.
פוליטיקה לאומית
אבאצ'ה פיקח על הארגון מחדש של ניגריה לשישה אזורים גיאופוליטיים, במטרה לשקף את המציאות התרבותית, הכלכלית והפוליטית של האזורים:
- צפון מרכז: מדינת בנואה, מדינת קוגי, מדינת קווארה, מדינת נסרווה, מדינת ניז'ר, מדינת פלטו וטריטוריית הבירה הפדרלית, ניגריה.
- צפון מזרח: מדינת אדמאווה, מדינת באוצ'י, מדינת בורנו, מדינת גומבה, מדינת טראבה ומדינת יובה.
- צפון מערב: מדינת ג'יגאווה, מדינת קאדונה, מדינת קאנו, מדינת קטסינה, מדינת קבי, מדינת סוקוטו ומדינת זמפרה.
- דרום מזרח: מדינת אביה, מדינת אנמברה, מדינת אבוני, מדינת אנוגו ומדינת אימו.
- דרום דרום: מדינת אקווה איבום, מדינת באיילסה, מדינת קרוס ריבר, מדינת דלתא, מדינת אדו ומדינת ריברס.
- דרום מערב: מדינת אקיטי, מדינת לאגוס, מדינת אוגון, מדינת אונדו, מדינת אוסון ומדינת אויו.
דבר זה הושג לאחר הוספת שש מדינות ל-30 המדינות שכבר היו קיימות כדי להשלים את 36 המדינות הנוכחיות במדינה. אבאצ'ה קיים ועידה חוקתית בין 1993 ל-1995. בתחילת 1998, אבאצ'ה הודיע כי הבחירות יתקיימו ב-1 באוגוסט, מתוך מטרה להעביר את השלטון לממשלה אזרחית ב-1 באוקטובר. מאוחר יותר התברר כי לאבאצ'ה לא הייתה כוונה לוותר על השלטון. עד אפריל 1998, אבאצ'ה הכריח את חמש המפלגות הפוליטיות במדינה לתמוך בו כמועמד היחיד לנשיאות.
מדיניות חוץ
ב-1995, בעקבות הוצאתו להורג של קן סארו-ויווה, ניגריה הושעתה מחבר העמים הבריטי. במהלך אירוח נלסון מנדלה, אבאצ'ה הודה כי יעצו לו להימנע מהתערבות במשפטו של סארו-ויווה – אך הבטיח שישתמש בדרגתו בממשלה כדי להמיר את גזר הדין אם ייגזר עונש מוות. השופט איברהים אאוטה עמד בראש ההליכים וגזר על סארו-ויווה מוות בתלייה. אבאצ'ה לא המיר את גזר הדין.
ב-1997, סיבוב ההופעות של מועמר קדאפי במערב אפריקה אצל סאני אבאצ'ה לרגל השנה האסלאמית החדשה הפר ישירות את הסנקציות של האו"ם על לוב, ובכל זאת הוא התקבל על ידי אלפי תומכיו של אבאצ'ה שיצאו להפגין את נאמנותם בקאנו. המנהיג הלובי ביקש לחזק את היחסים עם המדינה, כדרך לחזק את האג'נדה שלו של פאן-אפריקניות. אבאצ'ה התערב במלחמת האזרחים בליבריה. באמצעות קבוצת הפיקוח של הקהילה הכלכלית של מדינות מערב אפריקה, אבאצ'ה שלח כוחות לליבריה כדי להילחם נגד ההתקוממות הגוברת במדינה. מלחמת האזרחים, שהחלה ב-1989, כללה גם כניסה של כוחות ניגריים מ-1990 כשאבאצ'ה היה שר ההגנה.
למרות שספג גינויים חוזרים ונשנים ממחלקת המדינה האמריקאית, לאבאצ'ה היו כמה קשרים לפוליטיקאים אמריקאים. בשנת 1997, הסנאטור ג'יימס אינהוף (רפובליקני מאוקלהומה) נסע לניגריה כדי להיפגש עם אבאצ'ה כנציג "המשפחה", קבוצה של פוליטיקאים ומנהיגים אזרחיים נוצרים אוונגליסטים. לאבאצ'ה ול"משפחה" היה קשר עסקי ופוליטי מאותה נקודה ועד מותו. אבאצ'ה פיתח גם קשרים עם דמויות פוליטיות אמריקאיות אחרות כגון הסנאטורית קרול מוזלי בראון (דמוקרטית מאילינוי), הכומר ג'סי ג'קסון והשר לואיס פרחאן. כמה מנהיגים פוליטיים אפרו-אמריקאים ביקרו בניגריה במהלך שלטונו ופרחאן תמך בממשלו.
חייו האישיים ומותו
אבאצ'ה היה נשוי למרים אבאצ'ה והיו לו שבעה בנים ושלוש בנות. נכון ל-2018, היו לו שלושים ושלושה נכדים. הצלקות על פניו היו סימנים שבטיים.
ביום שני, 8 ביוני 1998, אבאצ'ה מת בווילה הנשיאותית אסו רוק באבוג'ה. הוא נקבר באותו יום על פי המסורת המוסלמית וללא נתיחה שלאחר המוות, מה שהזין ספקולציות שייתכן שנרצח. הממשלה זיהתה את סיבת המוות כהתקף לב פתאומי. דיפלומטים זרים, כולל אנליסטים במודיעין האמריקאי, מאמינים שייתכן שהורעל בזמן שהיה בחברת נשים עובדות מין. בזמן מותו, נטען כי הוא עמד להעביר את השלטון לממשלה אזרחית באוקטובר 1998, על בסיס תוכנית מעבר שהחלה באוקטובר 1995 אך הנייטרליות שלה הוטלה בספק. לאחר מותו של אבאצ'ה, הגנרל עבד-אלסלאמי אבובכר הפך לראש המדינה, וכהונתו הקצרה הובילה לכינון הרפובליקה הניגרית הרביעית.
דמותו של סאני אבאצ'ה ממשיכה לעורר עניין בשל האופן שבו ריכוז כוח כמעט מוחלט, הצלחות כלכליות מסוימות ושורת מעשים אכזריים ומושחתים השתלבו לתוך תקופה קצרה ורותחת בהיסטוריה הניגרית. שלטונו עיצב מחדש את המבנה המדיני, העמיק את בידודה הבינלאומי והוביל למאבקים פוליטיים ופנימיים שהמשיכו להשפיע גם אחרי מותו. אף שהותיר אחריו תשתיות, ייצוב מסוים במטבע ועלייה ביתרות המט"ח, זכרו הציבורי עוצב בעיקר סביב המעילות האדירות, הפרות זכויות האדם והאופן שבו משטרו ניהל מערכה אלימה נגד מתנגדים. מותו הלא פתור במלואו פתח את הפתח לרפובליקה הניגרית הרביעית והשאיר אחריו מורשת כבדה שרבים בניגריה עדיין מנסים להבין ולעבד.
