תאמל״ק לי
קובה נפתחת לקפיטליזם ומאשרת את הרפורמה הגדולה ביותר שלה מזה עשורים עם היתר לבנקאות פרטית, שוק חליפין וסוף לסובסידיות.
הממשלת בהוואנה הודיעה על פירוק החברות הציבוריות "שלא יעמדו בפיחות" וקוברת את עיקרון השוויוניות.
על פרשת דרכים
קובה שברה את הדוגמות של עצמה לנוכח המשבר הכלכלי והחברתי הגרוע ביותר בהיסטוריה המודרנית שלה. הממשלה הקובנית, המוכרעת על ידי הלחצים מוושינגטון ומרמור חברתי גובר, אישרה בפני האספה הלאומית של כוח העם (ANPP), הפרלמנט המקומי, חבילה של 176 צעדים דרסטיים, תוכנית הלם אשר, תחת הרטוריקה של "לעשות את הנחוץ כדי לשמר את החיוני", מכניסה באופן רשמי דינמיקות שוק, מתירה הקמת בנקים פרטיים, פותחת את החברות הממשלתיות לבעלי מניות פרטיים ושמה קץ לעקרון השוויוניות באמצעות פירוק הסובסידיות האוניברסליות ומאפשרת פיחותים רצופים של המטבע הלאומי. הרשויות הזהירו כי "החברות שלא יעמדו בפיחות יפורקו".
התפאורה שנבחרה להודעה לא הותירה מקום לספקות לגבי הדחיפות שיש למנגנון להציג שינויים מול הלחצים הזרים. במהלך המושב המיוחד השלישי של בית המחוקקים העשירי, שנערך ביום חמישי אחר הצהריים של ה־18 ביוני 2026, בארמון הוועידות בהוואנה, פירט ראש הממשלה, מנואל מאררו קרוז, במשך שעות מפת דרכים שנראית כמאשררת את קץ הפטרנליזם הממשלתי.
נשיא הרפובליקה, מיגל דיאס-קאנל, תיקף באולם את הדו"ח בנוכחותו, בעוד שעל גבי מסך השגיח מרחוק כמו 'האח הגדול' הגנרל ראול קסטרו רוס כדי להוכיח שהאגף ההיסטורי של המשטר מברך על רעידת האדמה הכלכלית שבזמנים אחרים הייתה מייצגת סיוט עבור הסוציאליסטים הקובנים.
המדינה שבה רופאים מרוויחים פחות מנהגי מוניות (ומדוע השוק השחור מחזיק את האי)
במשך עשרות שנים, קובה החזיקה באחת ממערכות הבריאות המהוללות ביותר בעולם ביחס למדינות מתפתחות, עם שיעור רופאים לנפש מהגבוהים בתבל. אלא שבתחום הכלכלי, המודל הסוציאליסטי יצר עיוות קיצוני: המדינה קבעה שכר קבוע, נמוך ואחיד לכלל עובדי המדינה. עד לרפורמות האחרונות, רופא מנתח בכיר בבית חולים בהוואנה השתכר שכר ממשלתי זעום של כ-40 עד 70 דולר בחודש. מנגד, כאשר קובה פתחה חלקית את שעריה לתיירות זרה והתירה "עבודה עצמאית", נוצר מעמד כלכלי חדש לגמרי. נהגי מוניות, מלצרים בבתי מלון ומפעילי דירות להשכרה החלו לבוא במגע ישיר עם תיירים, ששילמו להם בטיפים ובמטבע חוץ.
התוצאה? נהג מונית בהוואנה שמסיע תיירים גרמנים או קנדים יכול היה להרוויח ביום אחד (מטיפים בלבד) את מה שרופא מנתח, פרופסור באוניברסיטה או מהנדס טילים מרוויחים בחודש שלם. העיוות הזה הוביל לתופעה חברתית מרתקת שנקראת בקובה ״בריחת מוחות פנימית״. במקום להגר למדינה אחרת, אנשים משכילים פשוט היגרו מהמקצוע שלהם: רופאים שעזבו את בתי החולים כדי לעבוד כמדריכי טיולים ומהנדסים שהעדיפו לנהוג במוניות ה"אלמנדרון" (המכוניות האמריקאיות משנות ה-50). כדי לשרוד, כמעט כל אזרח קובני נאלץ להסתמך על השוק השחור או על "ההמצאה" (El Invento), מונח קובני מקומי לדרכים יצירתיות, ולעיתים לא חוקיות, להשיג מוצרים בסיסיים כמו סבון, בשר או חלב שהמדינה פשוט לא הצליחה לספק.
הרפורמות מהוות את התפנית הכלכלית והחברתית העמוקה והבלתי צפויה ביותר מאז שראול קסטרו פתח את המדינה לרפורמות בשנת 2011.
התאגידים הציבוריים, שעד כה היו חסינים וזכו להגנת המערכת הבירוקרטית, יהפכו לחברות מסחריות של מניות או השתתפויות. למרות שהוואנה מבטיחה כי תשמור על הרוב במגזרים האסטרטגיים, החידוש הגדול הוא שיותר לצורות הניהול הלא-מדינתיות — המגזר הפרטי המתעורר — ולאנשים פרטיים לרכוש מניות של חברות ציבוריות אלו. בנוסף, תאגידים שיצברו הפסדים מתמשכים יתמודדו, לראשונה, עם הליכים רשמיים של פשיטת רגל, ארגון מחדש ופירוק.
הרעש מגיע גם למגזר הפיננסי, שעד כה נשמר בקנאות על ידי המשטר. התוכנית צופה עידוד השתתפות של הון פרטי בפעילות הבנקאית, מה שמייצג את קץ המונופול הבנקאי המדינתי באמצעות אישור מוסדות פיננסיים של הון פרטי, שיתופי וזר, שיפעלו תחת פיקוחו של הבנק המרכזי של קובה (BCC).
"יותר הקמת מוסדות פיננסיים לא-בנקאיים או לא-פיננסיים לתמיכה במגזר הבנקאי של הון פרטי לאומי או זר למתן מיקרו-אשראי", קובעת התוכנית. הרפורמה מייצרת שוק חליפין "דיגיטלי בזמן אמת" עם מערכות מכרז של מטבע חוץ, המלווה בהודעה הצופה תהפוכות עבור האזרח הפשוט עם פיחותים רצופים של המטבע הלאומי. האזהרה של ראש הממשלה הייתה חורצת גורל: "החברות שלא יעמדו בפיחות יפורקו".
״המציאות מחייבת אותנו לעשות את מה שבדרך אחרת לא היינו עושים לעולם.״
הרפורמות מגיעות בעיצומה של מתקפה עזה מצד ממשלו של דונלד טראמפ נגד האי. הבית הלבן פרס אסטרטגיה אגרסיבית המשלבת חנק פיננסי חסר תקדים עם לחצים דיפלומטיים. טראמפ כיתר את הכלכלה הקובנית באמצעות מצור אנרגטי חמור על ידי הגבלה דרסטית של זרם הנפט הגולמי ורדיפת ספינות המנסות לעקוף את הכיתור. בנוסף, מחלקת המדינה הגבילה את הגישה של קובה לבנקאות הבינלאומית ואף כפתה את יציאתן של מפעילות כמו ויזה ומאסטרקארד. וושינגטון שואפת לחנוק את ההכנסות של הקונגלומרט הצבאי GAESA, מנגנון צבאי השולט למעשה בכמחצית מהתמ"ג של האי. טראמפ גם הורה לשמור על ערוצי תקשורת בדרג גבוה בהובלת מזכיר המדינה, מרקו רוביו, במטרה לכפות ויתורים פוליטיים ושחרור אסירים בתמורה להקלה כלכלית. "דיברנו איתם ואמרנו להם מה הם צריכים לעשות כדי לשקם את הכלכלה שלהם", אמר רוביו.
רמת לחצים זו, שאין לה תקדים בעת האחרונה, הובילה את ממשלת קובה להביע חרטה ולטעון כי הבעיות המעיקות על האי הקריבי הן באחריות ההנהגה הפוליטית. "עלינו להרגיש אחראים לכל מה שמתפקד רע בקובה", אמר דיאס-קאנל בינואר 2026, ימים ספורים לפני שארצות הברית תקפה את ונצואלה ועצרה את הנשיא לשעבר ניקולאס מדורו. מאררו קרוז, ראש הממשלה, תיאר ביום שישי ב־19 ביוני תמונה של "שילוב חסר תקדים" בשל הסנקציות של ארצות הברית, הנתק באספקת הדלק והקריסה בהכנסות ממטבע חוץ, אך גם הכיר בכך ש"הליקויים העצמיים" גררו מטה את המודל. כדי לתת לגיטימציה לתפנית, הרשות המבצעת העלתה ציטוט של פידל קסטרו משנת 1993, בעיצומה של "התקופה המיוחדת": "המציאות מחייבת אותנו לעשות את מה שבדרך אחרת לא היינו עושים לעולם".
הרפורמות החדשות נותנות כעת אור ירוק למגזר הפרטי, אך עם תנאים. עבור החברות הזעירות, הקטנות והבינוניות שבשנים האחרונות הצילו את הצריכה הבסיסית של חלק מהאוכלוסייה במחירים אסטרונומיים, הרפורמה מציעה גישה מעורבת (אחת לתקוע ואחת לתלות). מצד אחד, יותר גיוס של מעל 100 עובדים (רגע שבו הן יסווגו משפטית כחברות פרטיות) אותו אדם פרטי יוכל להיות בעלים של יותר מחברה אחת או להחזיק בנתח מניות בכמה מהן, ורשימת הפעילויות האסורות תצומצם. אפילו מאושרת חכירה לתקופה בלתי מוגבלת של אדמה עבור יצרנים פרטיים ונפתחות הדלתות לחברות פרטיות במגזר החקלאי האסטרטגי והמדוכא.
הפרידה מהסובסידיה האוניברסלית
ההשפעה המיידית ביותר על משקי הבית הקובניים תגיע דרך המחירים. הממשלה הודיעה על קבורתה הסופית של הסובסידיה האוניברסלית, הצעד המוערך ביותר שלה לרווחה ציבורית. המוצרים והשירותים כמו דלק, חשמל, תחבורה ומים יתחילו לגלגל את העלויות הממשיות שלהם למחירים הסיטונאיים והקמעונאיים. בתמורה, הרשות המבצעת מבטיחה להקים קרן להגנה חברתית כדי לסייע אך ורק לאותם אזרחים שיירשמו כ"פגיעים" בפלטפורמה דיגיטלית שתתעדכן בזמן אמת.
במישור התעסוקתי, בוטל סולם השכר הקבוע ומתאפשר שהמשכורות ינוהלו מול העובדים בהתאם ליכולת הפיננסית של כל גוף, ומסתיים באישור המינהלי לעבודה מרובה של אנשי מקצוע בתחומי הבריאות, החינוך והמחקר. כמו כן, מוענקת לחברות הסמכות הישירה לפטר עובדים מסיבות כלכליות או מבניות, תוך קביעת פיצוי חד-פעמי של בין שלושה לשישה חודשי שכר בסיס. אך בולטת ביותר היא ההחלטה "לקבוע תמריצים לשימור כוח העבודה המיומן בדגש על הצעירים", בזמנים שבהם האי סובל מאיבוד דם הגירתי בשל המצוקה הכלכלית.
דיאס-קאנל נאלץ להתייצב מול ביקורות עתידיות וטען כי השינויים הכלכליים "אינם משמעותם ויתור על הסוציאליזם". הצעדים, כך אמר, הם תוצאה של הצעות של כלכלנים ו"מחקר של חוויות של מדינות סוציאליסטיות אחרות". הוא דיבר גם על "דיון רחב" פנימי, למרות שהרפורמות נכפו תחת השליטה הנוקשה של המדינה.
"הגענו לרגע של בגרות, של מחשבה, האופייני לדיון שהתפתח בכל השנים הללו, שאומר לנו שהיינו צריכים להמשיך להגן על הסוציאליזם, אך לבנות אותו עם כמה שינויים", הצדיק המנהיג. "כולנו מדברים על כך שיש לשמור על הצדק החברתי, אך הדבר הראשון שצריך לעשות הוא לייצר", חתם בהצהרות ששמות את החותם על מה שכבר נתפס כשינוי שקשה היה לדמיין לפני מספר שנים. אך נראה שהמהפכה הקובנית נפתחת לקפיטליזם.
כך ההיסטוריה תמיד מוצאת דרך להיות יותר מוזרה מכל סרט הוליוודי, ובזמן שקובה מנסה להבין איך עושים קפיטליזם בלי לעצבן את הרוח של פידל קסטרו, הגיע הזמן שאתם תבינו מי נגד מי בעולם הזה. אל תהיו מאלה שמגלים שההיסטוריה השתנתה רק כשהקולה שלהם מתייקרת!
הצטרפו לקהילת הקוראים של historyistold.com, המקום שבו ההיסטוריה נחשפת בלי פילטרים, בלי בירוקרטיה ובלי צורך לשחד נהג מונית בהוואנה בשביל לקבל את הסיפור האמיתי. היו חלק מקהל קוראים שיודע שההיסטוריה כבר סופרה וצריך רק מישהו שיקשיב!
