לפני שהפכה לאישה הראשונה שנבחרה לנשיאות ברזיל, דילמה רוסף הייתה פעילה במחתרת המרקסיסטית, אסירה של המשטר הצבאי, כלכלנית ושרת אנרגיה. ■ מסלול חייה הוביל אותה מן המאבק החשאי של שנות ה-60 אל ארמון הנשיאות, אבל משם עד למשפט ההדחה על רקע פרשיית שחיתות, הדרך היתה קצרה מהצפוי…
ב-16 בינואר 1970 נכנסה צעירה בת 23 לבר ברחוב אוגוסטה בסאו פאולו. היא הבחינה שמשהו אינו כשורה וניסתה להסתלק בלי לעורר תשומת לב. אנשי משטרה סמויים חשדו בה, ערכו חיפוש וגילו שהיא חמושה. הצעירה הייתה דִילְמָה וָאנָה רוּסֵף. ארבעה עשורים לאחר אותו רגע היא תישבע אמונים כנשיאת ברזיל.
הדרך בין שני הרגעים הללו כללה פעילות בארגוני שמאל מחתרתיים, מעצר ועינויים, לימודי כלכלה, קריירה במנגנון הציבורי של ריו גראנדה דו סול, ניהול משק האנרגיה, כניסה לממשלתו של לוּאִיז אִינָסְיוּ לוּלָה דָה סִילְבָה, שתי מערכות בחירות לנשיאות ולבסוף הליך הדחה שהסתיים ב-31 באוגוסט 2016. רוסף, ילידת בלו הוריזונטה משנת 1947, הייתה האישה הראשונה שכיהנה כנשיאת ברזיל. שנים לאחר הדחתה, ב-24 במרץ 2023, נבחרה לנשיאת הבנק החדש לפיתוח.
בית בורגני, אב בולגרי ומהפכה שמתקרבת
דילמה ואנה רוסף נולדה בבלו הוריזונטה שבמדינת מינאס ז'ראיס, בדרום-מזרח ברזיל, ב-14 בדצמבר 1947. אביה, פֶּדְרוּ רוּסֵף, נולד בשם פֶּטָר רוּסֶב, Петър Русев, בגברובו שבנסיכות בולגריה בשנת 1900. הוא היה עורך דין ויזם, וחברו של המשוררת הבולגרייה אֶלִיסָבֶטָה בַּגְרְיָאנָה, שהייתה מועמדת לפרס נובל. אמה, דִילְמָה גֵ'יין דָה סִילְבָה, נולדה ב-26 ביוני 1924 והייתה מורה.
פטר רוסב היה חבר פעיל במפלגה הקומוניסטית הבולגרית, שנאסרה בשנת 1924. ב-1929 הוא נמלט מבולגריה בשל רדיפה פוליטית. תחילה התיישב בצרפת, ולאחר מכן הגיע לברזיל בשנות ה-30 כשהוא כבר אלמן. מאחוריו נשאר בנו לוּבֶּן-קָאמֶן, שמת ב-2007. לאחר שהגיע לדרום אמריקה עבר פטר לבואנוס איירס שבארגנטינה, ובהמשך חזר לברזיל, השתקע בסאו פאולו והצליח בעסקיו. את שמו הפרטי התאים לפורטוגזית, פדרו, ואת שם המשפחה העניק בצורה הצרפתית Rousseff.
בנסיעה לאוברבה פגש את דילמה ג'יין דה סילבה, מורה צעירה שנולדה בנובה פריבורגו שבריו דה ז'ניירו וגדלה במינאס ז'ראיס, במשפחה שהוריה עסקו בחקלאות ובגידול בקר. השניים נישאו, התיישבו בבלו הוריזונטה ונולדו להם שלושה ילדים: אִיגוֹר, דילמה ואנה וזָאנָה לוּסִיָה, שמתה בשנת 1977. איגור רוסף, אחיה הבכור של דילמה, נעשה עורך דין.
פדרו עבד גם כקבלן עבור חברת הפלדה Mannesmann, ובמקביל בנה ומכר נכסי מקרקעין. המשפחה חיה בבית גדול, העסיקה שלושה משרתים ושמרה על הרגלים אירופיים. זו הייתה סביבת ילדות אמידה יחסית, רחוקה מאוד מן החיים המחתרתיים שדילמה עתידה הייתה לבחור לעצמה.
השכלה וההתעוררות הפוליטית
רוסף למדה בגן הילדים Colégio Izabela Hendrix ולאחר מכן בבית הספר Colégio Nossa Senhora de Sion בבלו הוריזונטה, מוסד לבנות שנוהל בידי נזירות ושבו חלק ניכר מן ההוראה התנהל בצרפתית. אביה מת ב-1962 והותיר אחריו, בין השאר, כ-15 נכסים.
בשנת 1964 עזבה רוסף את Colégio Sion השמרני ועברה לבית הספר התיכון הציבורי Central State High School, שבו למדו בנים ובנות יחד ושבו תלמידים נהגו להפגין נגד הדיקטטורה שהוקמה בעקבות ההפיכה הצבאית של 1964. שלוש שנים אחר כך, ב-1967, הצטרפה ל-Política Operária, או POLOP, ארגון שנוסד בשנת 1961 כפלג שפרש מן המפלגה הסוציאליסטית הברזילאית.
בתוך POLOP התנהל ויכוח יסודי על השאלה כיצד יש לפעול. קבוצה אחת רצתה לקדם בחירת אספה מכוננת. קבוצה אחרת תמכה במאבק מזוין. רוסף בחרה במחנה השני, שממנו צמח Comando de Libertação Nacional, או COLINA.
אַפּוֹלוֹ הֶרִינְזֶ'ר לִיסְבּוֹאָה, ממנהיגי COLINA בשנת 1968 ומי שלימד את רוסף מרקסיזם בתיכון, ייחס להחלטתה לפנות למאבק מזוין גם את הקריאה בספר Revolution inside the Revolution מאת רֶזִ'יס דֶבְּרֶה, אינטלקטואל צרפתי שעבר לקובה והתיידד עם פידל קסטרו וצ'ה גווארה. לדבריו, "הספר הצית את כולם, כולל דילמה".
באותה תקופה פגשה רוסף את קְלָאוּדְיוֹ גָלֶנוֹ לִינְיָארֶס, שהיה מבוגר ממנה בחמש שנים. גלנו הצטרף ל-POLOP כבר ב-1962, שירת בצבא, השתתף במרד המלחים נגד ההפיכה הצבאית ונעצר בשל כך באיליה דאס קוברס. השניים יצאו במשך שנה ונישאו בטקס אזרחי ב-1968.
מהפוליטיקה המהפכנית למחתרת
רוסף פעלה במסגרת COLINA, קידמה פוליטיקה מרקסיסטית בקרב חברי איגודים מקצועיים ושימשה עורכת בעיתון The Piquet. כתב העת Piauí ייחס לה גם טיפול בנשק. לעומת זאת, גִ'ילְבֶּרְטוֹ וַסְקוֹנְסֶלוֹס, פעיל לשעבר לצדה, טען שהיא "מעולם לא ביצעה מעשה אלימות".
בתחילת 1969 מנה סניף COLINA במינאס ז'ראיס רק כתריסר פעילים, והחזיק מעט כסף ומעט נשק. פעילותו כללה ארבעה מעשי שוד בנק, כמה כלי רכב גנובים ושני פיגועים באמצעות מטענים שלא גרמו לנפגעים. ב-14 בינואר, לאחר שכמה חברים נעצרו במהלך שוד בנק, התכנסו הפעילים כדי לדון באפשרות לשחררם. לפנות בוקר פרצה המשטרה לבית הקבוצה. אנשי COLINA השיבו בירי מקלע. שני שוטרים נהרגו ואחד נפצע.
מאותו שלב החלו רוסף וגלנו לישון בכל לילה במקום אחר. אחד העצורים כבר ביקר בדירתם, והיה ברור שהיא עלולה להיחשף. הם חזרו אליה בחשאי כדי להשמיד מסמכים, וכאשר המשטרה ערכה בה חיפוש במרץ 1969 היא לא מצאה מסמכים. במשך כמה שבועות נוספים ניסו השניים לארגן מחדש את COLINA בבלו הוריזונטה, אך נאלצו להתרחק מבתי הוריהם משום שהצבא עקב אחריהם. משפחתה של רוסף כלל לא ידעה על פעילותה במחתרת.
לאחר שפורסם קלסתרון שלו בהקשר לשוד בנק נאלץ גלנו, לפי תיאור אחד שעליו הוא עצמו חלק, לעבור ניתוח פלסטי בפנים או הליך דומה. לבסוף הורתה להם המחתרת לעבור לריו דה ז'ניירו משום שהשהות בבלו הוריזונטה נעשתה מסוכנת מדי. רוסף הייתה אז בת 21 וסיימה זה עתה את הסמסטר הרביעי בבית הספר לכלכלה של האוניברסיטה הפדרלית של מינאס ז'ראיס.
ריו דה ז'ניירו, קרלוס אראוז'ו והקמת VAR Palmares
בתא של COLINA בריו דה ז'ניירו נמצאו פעילים רבים ממינאס ז'ראיס, ובהם פֶרְנַנְדוֹ פִּימֶנְטֶל, לימים ראש עיריית בלו הוריזונטה, שהיה אז בן 18. אלא שלארגון לא היו מקומות מגורים עבור כולם. רוסף וגלנו שהו לזמן קצר אצל דודתה של רוסף, שסברה שהם פשוט בחופשה, עברו למלון קטן ולאחר מכן לדירה. בהמשך נשלח גלנו לפורטו אלגרה.
רוסף נשארה בריו. היא השתתפה בפגישות וביצעה עבור המחתרת משימות שונות, וב-Piauí יוחסה לה גם העברת נשק וכסף. באחת הפגישות הכירה את עורך הדין קַרְלוֹס פְרַנְקְלִין פַּאִישָאוּ דֶה אָרָאוּז'וֹ, יליד ריו גראנדה דו סול שהיה אז בן 31. בין השניים התפתחה משיכה.
אראוז'ו הנהיג קבוצה שפרשה מן המפלגה הקומוניסטית הברזילאית, PCB, והוא גם סיפק מקלט לגלנו בפורטו אלגרה. הפרידה בין רוסף לגלנו הייתה ידידותית. גלנו תיאר אותה בפשטות כואבת למדי: "במצב הקשה ההוא, לא הייתה לנו שום אפשרות להיות זוג רגיל".
אראוז'ו היה בנו של עורך דין בולט בתחום זכויות עובדים. הוא הצטרף ל-PCB בגיל צעיר, נסע ברחבי אמריקה הלטינית, פגש את פידל קסטרו ואת צ'ה גווארה וישב בכלא במשך כמה חודשים ב-1964. לאחר שהדיקטטורה פרסמה ב-1968 את AI-5, הוא עבר למאבק המזוין.
בתחילת 1969 החל אראוז'ו לדון באיחוד קבוצתו עם COLINA ועם Vanguarda Popular Revolucionária, או VPR, שבראשה עמד קַרְלוֹס לָמַרְקָה. רוסף השתתפה בדיונים. האיחוד הושלם בשני כנסים במונגגואה והוליד את Vanguarda Armada Revolucionária Palmares, הידוע כ-VAR Palmares.
רוסף, אראוז'ו ולמרקה השתתפו בכנסים. למרקה ראה ברוסף "אינטלקטואלית מתנשאת", משום שהיא העדיפה מהפכה המבוססת על גיוס פוליטי של מעמד הפועלים, בעוד תפיסתו של VPR הדגישה את הממד הצבאי של המהפכה.
קרלוס אראוז'ו נבחר לאחד מששת מנהיגי VAR Palmares. הארגון הגדיר את עצמו כ"ארגון פוליטי-צבאי בעל אוריינטציה פרטיזנית מרקסיסטית-לניניסטית", שמטרתו לבצע את משימות המלחמה המהפכנית ולהקים מפלגה של מעמד הפועלים, כדי לתפוס את השלטון ולבנות סוציאליזם.
מה בדיוק היה תפקידה של רוסף?
כאן התמונה נעשית מורכבת, וגם העדויות אינן אחידות. מָאוּרִיסְיוֹ לוֹפֶּס לִימָה, לשעבר איש Operação Bandeirantes, או OBAN, מסגרת חוץ-חוקית למחצה ששילבה שירותי מודיעין ועינויים של הכוחות המזוינים, טען שרוסף הייתה המנהיגה המרכזית של VAR Palmares וכי קיבל דיווחים שתיארו אותה כ"אחד המוחות" של המהפכה.
נציב המשטרה נְיוּטוֹן פֶרְנַנְדֶס, שחקר את המחתרת בסאו פאולו ובנה פרופילים של עשרות מחבריה, תיאר אותה כאחת הדמויות המרכזיות. התובע שהעמיד את חברי הארגון לדין כינה אותה "ז'אן ד'ארק של החתרנות", וטען כי הובילה שביתות וייעצה בענייני שוד בנקים. כינויים אחרים שהודבקו לה היו "האפיפיורית של החתרנות", "פושעת פוליטית" ו"דמות נשית בעלת חזות מצערת במיוחד".
רוסף לעגה לייחוסים הללו וטענה שאינה זוכרת כלל רבות מן הפעולות שיוחסו לה. קַרְלוֹס מִינְק, חבר לשעבר ב-VAR Palmares שלימים כיהן כשר הסביבה, טען שתפקידה נופח: "מפני שהיא אדם חשוב מאוד, יגידו עליה כל דבר". מינק הכחיש שהיא עמדה בראש הארגון.
מחלוקת דומה קיימת סביב גניבת כספת שהייתה שייכת למושל סאו פאולו לשעבר אָדֶמָר דֶה בָּרוֹס. הפעולה התבצעה בריו דה ז'ניירו ב-18 ביוני 1969 והניבה 2.5 מיליון דולר. היא תוארה כפעולה המרהיבה והרווחית ביותר של המאבק המזוין.
רוסף הוצגה לעיתים כמוח שמאחורי הפעולה, אך קרלוס מינק הכחיש את השתתפותה וטען שגם התיאור שלה כמנהיגת הארגון מוגזם מאוד, משום שלדבריו הייתה חברה מן השורה. רוסף עצמה הכחישה לפחות בשלוש הזדמנויות שהשתתפה בגניבה. עדויות ודוחות משטרה, לעומת זאת, ייחסו לה ניהול של כספי השוד, תשלום משכורות לפעילים, איתור מקום מחבוא ורכישת מכונית פולקסווגן חיפושית. רוסף אמרה שהיא זוכרת את רכישת המכונית, אך מפקפקת בכך שניהלה את הכסף.
ב-1969 נטען כי VAR Palmares תכנן גם לחטוף את אַנְטוֹנְיוֹ דֶלְפִים נֶטוֹ, שנחשב לסמל של "הנס הברזילאי" ולאזרח החזק ביותר בממשלה הפדרלית. בספר Os Carbonários, שפרסם אַלְפְרֶדוֹ סִירְקִיס בשנת 1981, נכתב שהחטיפה הייתה אמורה להתבצע בדצמבר.
אַנְטוֹנְיוֹ רוֹבֶּרְטוֹ אֶסְפִּינוֹזָה, לשעבר ראש VPR ו-VAR Palmares, צוטט כמי שאמר שרוסף הייתה אחת מחמישה אנשי הנהגה שידעו על התוכנית. החטיפה לא יצאה לפועל משום שחברי הארגון נעצרו כמה שבועות לפני המועד המתוכנן. רוסף הכחישה בתוקף שידעה על התוכנית וטענה שאינה מאמינה שמישהו מן המעורבים באמת זוכר אותה היטב. היא אף אמרה שאספינוזה מפנטז על האירוע.
לאחר שנודע לאספינוזה על הדברים שיוחסו לו, הוא הכחיש שאמר שרוסף ידעה על התוכנית, שלדבריו ממילא הייתה מעורפלת. הוא טען שרוסף מעולם לא השתתפה בפעולה צבאית למחצה ולא תכננה פעולה כזאת, ותפקידה היה פוליטי בלבד.
למרות סכומי הכסף שהיו בידי הארגון, הוא לא הצליח לשמור על אחדותו. בכנס שנערך בטרזופוליס בין אוגוסט לספטמבר 1969 התפתח עימות חריף בין התומכים במאבק מזוין לבין מי שהעדיפו פעילות בקרב ההמונים. רוסף השתייכה למחנה השני. המחנה הראשון התפצל ל-VPR הצבאי בהנהגת למרקה, ואילו הקבוצה השנייה, ובה רוסף, המשיכה לפעול בשם VAR Palmares. במקביל התנהל ויכוח על כסף ועל נשק.
לאחר הפיצול נשלחה רוסף לסאו פאולו והופקדה על שמירת נשק הארגון. כדי לא להחזיק אותו בדירות מגורים רגילות עברה יחד עם חברתה מָרִיָה סֶלֶסְטֶה מַרְטִינְס, שלימים תהיה עוזרתה בלשכת הנשיאות, לפנסיון פשוט במזרח העיר. הנשק הוסתר מתחת למיטותיהן.
הבר ברחוב אוגוסטה: המעצר
ז'וֹזֶה אוֹלָבוֹ לֵייטֶה רִיבֵּירוֹ נפגש עם רוסף שלוש פעמים בשבוע. לאחר שנתפס בידי הצבא, סיפר כי לאחר יום של עינויים חשף את המקום שבו היה אמור לפגוש פעיל אחר, בר ברחוב אוגוסטה בסאו פאולו.
ב-16 בינואר 1970 אולץ ריביירו להגיע לבר בליווי שוטרים סמויים. הפעיל שאותו היה אמור לפגוש נעצר. כשהשוטרים התכוננו לעזוב הופיעה לפתע רוסף. היא קלטה שמשהו אינו כשורה וניסתה להסתלק מבלי שיבחינו בה, אך השוטרים חשדו בה, חיפשו עליה ומצאו נשק. ריביירו העריך: "אלמלא האקדח, ייתכן שהיא הייתה מצליחה לברוח".
התביעה הצבאית ראתה ברוסף יעד חשוב דיו כדי לכנותה שוב "ז'אן ד'ארק" של תנועת הגרילה.
רוסף הועברה למטה OBAN, אותו מקום שבו וְלָדִימִיר הֶרְצוֹג יעונה וייהרג חמש שנים מאוחר יותר. היא דיווחה כי במשך 22 ימים עונתה באמצעות מכות, סרגלי הכאה ומכשירי הלם חשמלי. מָרִיָה לוּאִיזָה בֶּלוֹקֶה, שהייתה עמה בתא, תיארה: "דילמה חושמלה אפילו באמצעות חיווט של מכונית".
קציני צבא לשעבר אחדים חלקו על תיאורה של רוסף וטענו שלא הייתה יכולה לשרוד עינויים בהיקף שתיארה. בשנים מאוחרות יותר העידה רוסף על העינויים גם בהליכים משפטיים ואף ציינה את שמותיהם של מי שלדבריה עינו אותה, ובהם קפטן הצבא בֶּנוֹנִי דֶה אָרוּדָה אַלְבֶּרְנָז, ששמו הוזכר גם בידי עדים אחרים.
בחקירות תחת עינויים מסרה רוסף את מיקומם של כמה פעילים, אך הצליחה לשמור בסוד את זהותם ומיקומם של קרלוס אראוז'ו ומריה סלסטה מרטינס. שמה נמצא לאחר מכן בביתו של קרלוס למרקה ברשימת אסירים שלהם תינתן עדיפות במקרה של עסקת חילופי בני ערובה. חילופים כאלה לא התרחשו, ורוסף ריצתה את עונשה.
קרלוס אראוז'ו נעצר ב-12 באוגוסט 1970. לאחר מעצרה של רוסף ניהל קשר עם השחקנית והפעילה בֶּטֶה מֶנְדֶס. אחרי שנעצר בעצמו נפגש עם רוסף כמה פעמים במהלך נסיעות הקשורות במשפטים הצבאיים של שניהם. במשך כמה חודשים הוחזקו אפילו באותו כלא בסאו פאולו, ובמהלך ביקורי התייחדות התפייסו ותכננו לחדש את חייהם המשותפים לאחר השחרור.
בדרגה הראשונה נגזרו על רוסף שש שנות מאסר. לאחר שכבר ישבה שלוש שנים בכלא, בית המשפט הצבאי העליון הפחית את העונש לשנתיים וחודש. זכויותיה הפוליטיות נשללו למשך 18 שנים.
פיצויים, עדויות והתיק המפוקפק
בדצמבר 2006 אישרה הוועדה המיוחדת לפיצויים של משרד זכויות האדם במדינת ריו דה ז'ניירו בקשת פיצויים שהגישו רוסף ועוד 18 אסירים שהוחזקו במוסדות אכיפת חוק של מדינת סאו פאולו בשנות ה-70. עדה מרכזית בבקשה הייתה וָאנְיָה אַבְּרַנְטֶס, שהייתה באותה ניידת משטרה שהעבירה את רוסף מסאו פאולו לריו דה ז'ניירו. ואניה הייתה בת זוגו של אראוז'ו בזמן שבו הוא ורוסף החלו בקשר ביניהם.
רוסף ביקשה פיצויים גם במדינות סאו פאולו ומינאס ז'ראיס, משום שנעצרה בסאו פאולו אך נלקחה לחקירה גם בז'ואיז דה פורה ובריו דה ז'ניירו. היא ביקשה פיצויים גם מן הממשלה הפדרלית. סכום הפיצויים הכולל לנפגעי רדיפה פוליטית עשוי היה להגיע עד 72 אלף ריאל. יועציה אמרו כי מבחינתה היה לפיצויים בעיקר ערך סמלי, והיא דרשה שבקשותיה יידונו רק לאחר שתעזוב את השירות הציבורי.
ב-5 באפריל 2009 פרסם Folha de S.Paulo בעמודו הראשון מסמך שהוצג כרישום פלילי של רוסף ובו הערות על עבירות שונות שיוחסו לה. המסמך אמור היה להיות חלק מארכיון Departamento de Ordem Política e Social, או DOPS, המשטרה הפוליטית של המשטר הצבאי.
רוסף ערערה על אמינותו וטענה שהמסמך מזויף. בעקבות זאת הודה העיתון שלא קיבל אותו מארכיון DOPS אלא באמצעות דואר אלקטרוני, ולכן אינו יכול לערוב לאמינותו. עותק של הרישום הופיע גם באתר ימין קיצוני התומך במשטר הצבאי.
לצאת מהכלא ולהתחיל מחדש
בסוף 1972 השתחררה רוסף מהכלא. היא הייתה קלה בכעשרה קילוגרמים ממשקלה לפני המאסר ופיתחה מחלה של בלוטת התריס. תחילה התאוששה אצל משפחתה במינאס ז'ראיס, אחר כך ביקרה דודה בסאו פאולו ולבסוף עברה לפורטו אלגרה, שם השלים קרלוס אראוז'ו את חודשי מאסרו האחרונים.
היא התגוררה בבית הוריו של אראוז'ו, שממנו ניתן היה לראות את הכלא שבו הוחזק. רוסף ביקרה אותו לעיתים קרובות והבריחה אליו עיתונים וספרי פוליטיקה כשהם מוסווים כרומנים. כאשר Presídio da Ilha das Pedras Brancas נסגר, הועבר אראוז'ו ל-Presídio Central.
אביו, עורך הדין הבולט אַפְרָנְיוֹ אָרָאוּז'וֹ, מת ביוני 1974. חבריו הפעילו לחץ על המשטר לשחרר את קרלוס, והוא שוחרר כעבור שבוע בלבד. רוסף נענשה על "חתרנות" מכוח צו מספר 477, שתואר כ-AI-5 של האוניברסיטאות. ב-1973 סולקה מן האוניברסיטה הפדרלית של מינאס ז'ראיס ונאסר עליה לחזור ללימודים שם.
היא נרשמה לקורס הכנה למבחן הכניסה ללימודי כלכלה באוניברסיטה הפדרלית של ריו גראנדה דו סול. הפעם התקבלה, וב-1977 השלימה את לימודיה, בלי לשוב לפעילות סטודנטיאלית משמעותית.
במרץ 1976 ילדה את בתה היחידה, פָּאוּלָה רוּסֵף דֶה אָרָאוּז'וֹ. לאחר סיום לימודיה קיבלה את עבודתה הראשונה בתשלום מאז המאסר, כמתמחה ב-Fundação de Economia e Estatística, או FEE, גוף שהיה קשור לממשלת ריו גראנדה דו סול.
חזרה לפוליטיקה, הפעם כחוק
הפעילות הפוליטית חזרה בהדרגה, אך במסגרת חוקית. רוסף החלה לפעול ב-Instituto de Estudos Políticos e Sociais, או IEPES, שהיה מקושר ל-Movimento Democrático, ה-MDB, מפלגת האופוזיציה החוקית היחידה. היא לא הייתה חברה במפלגה אך ארגנה במכון דיונים והרצאות שבהם השתתפו אנשי אקדמיה ובהם פְרַנְסִיסְקוֹ דֶה אוֹלִיבֵיירָה, פֶרְנַנְדוֹ אֶנְרִיקֶה קַרְדוֹזוֹ ופְרַנְסִיסְקוֹ וֶפוֹרְט.
ב-1976 עבדו רוסף ואראוז'ו בקמפיין של גְלֶנְיוֹ פֶּרֶס, מועמד MDB למועצת העיר. פרס נבחר, אך כהונתו בוטלה לאחר שבנאום פומבי גינה את העינויים שביצע המשטר. בנובמבר 1977 פרסם O Estado de S. Paulo את שמה של רוסף ברשימה של 97 "חתרנים" שלכאורה חדרו למנהל הציבורי. הרשימה נערכה בידי שר הצבא הפורש סִילְבְיוֹ פְרוֹטָה, שתמצת את הרקע הפוליטי של האנשים שנכללו בה. רוסף תוארה כפעילת COLINA ו-VAR Palmares ש"חיה עם החתרן קרלוס אראוז'ו". היא פוטרה מ-FEE, אם כי בהמשך קיבלה חנינה.
ב-1978 החלה ללמוד באוניברסיטת קמפינאס מתוך כוונה לקבל תואר שני בכלכלה. באותה תקופה הצטרפה לקבוצת דיון שכללה חברים לשעבר ב-VAR Palmares, ובהם רוּאִי פַלְקָאוֹ, אנטוניו רוברטו אספינוזה ובהמשך גם קרלוס אראוז'ו. הקבוצה התכנסה אחת לשלושה חודשים במשך כשנתיים, קראה כתבים של קַרְל מַרְקְס, נִיקוֹס פּוּלַנְצָס ולוּאִי אַלְתוּסֶר, ודנה בשאלה מתי יהיה נכון לשוב לפעילות פוליטית.
רוסף סיפרה כי "למדה בתוכנית לתואר שני", אך לא השלימה אותה משום שלא הגישה תזה. היא הסבירה: "לכן חזרתי לאוניברסיטה כדי לעשות דוקטורט. ואז נעשיתי שרה ולא סיימתי את הדוקטורט".
השכלתה האקדמית הפכה בהמשך לנושא מחלוקת, משום שבביוגרפיה הרשמית שלה הופיעו תואר שני ודוקטורט שלא השלימה. בפועל נרשמה פעמיים לתוכנית לתארים מתקדמים בכלכלה באוניברסיטת קמפינאס, אך לא השלימה את הדרישות לקבלת התארים.
משפחה, ספרים, כדורגל ומחלה
רוסף נישאה ב-1968 לעיתונאי קלאודיו גלנו דה מגליאס ליניארס, שהכיר לה את המחתרת נגד הדיקטטורה כשהייתה בת 20. בתחילת שנות ה-70 נפרדו, ורוסף פתחה בקשר עם קרלוס פרנקלין פאישאו דה אראוז'ו. הגירושים החוקיים מגלנו הושלמו רק ב-1981.
לרוסף ולאראוז'ו נולדה כאמור בת אחת, פאולה, בשנת 1976. בני הזוג נפרדו סופית בשנת 2000. רוסף סיפרה שהיא אוהבת היסטוריה ומתעניינת באופרה. בראשית שנות ה-90 השתתפה בקורס לתיאטרון יווני של המחזאי אִיבוֹ בֶּנְדֶר. המיתולוגיה היוונית נעשתה מבחינתה תחום עניין כמעט אובססיבי, ובהשפעת פנלופה למדה לרקום.
השחקנית האהובה עליה היא פֶרְנַנְדָה מוֹנְטֶנֶגְרוֹ. באתרה הוצגה כקוראת נלהבת, ובין סופריה ומשורריה האהובים נמנו מָשָאדוֹ דֶה אָסִיס, גִימָרָאֶס רוֹזָה, סֶסִילְיָה מֵיירֶלֶס ואַדֶלְיָה פְּרָאדוֹ. היא מבינה היטב אנגלית כאשר מדברים אליה לאט, דוברת ספרדית ומעט צרפתית. בכדורגל היא אוהדת את Clube Atlético Mineiro מעיר הולדתה בלו הוריזונטה.
פאולה והנכד הראשון
פאולה רוסף דה אראוז'ו נולדה בפורטו אלגרה ב-26 במרץ 1976. היא בתם היחידה של דילמה רוסף וקרלוס אראוז'ו, בוגרת לימודי משפטים ותובעת בתחום העבודה בפורטו אלגרה. ב-18 באפריל 2008 נישאה פאולה בפורטו אלגרה למנהל העסקים רָפָאֵל קוֹבוֹלוֹ. ב-9 בספטמבר 2010, בעיצומה של מערכת הבחירות לנשיאות של אמה, ילדה את נכדה הראשון של רוסף, גַבְּרִיאֵל רוּסֵף קוֹבוֹלוֹ.
ב-30 בספטמבר השתתפה רוסף בריו דה ז'ניירו בעימות האחרון עם ארבעה מועמדים נוספים, ששודר בטלוויזיה הארצית. מיד לאחר מכן טסה לפורטו אלגרה, וב-1 באוקטובר השתתפה בטבילתו של גבריאל בקתדרלת Our Lady Mother of God. באירוע נכחו גם פאולה, רפאל ואמה של רוסף, דילמה ג'יין.
הלימפומה ב-2009
במסיבת עיתונאים ב-25 באפריל 2009 הודיעה רוסף שהיא עוברת טיפול להסרת לימפומה אקסילרית בשלב מוקדם, סרטן של מערכת הלימפה שהתגלה בבית השחי השמאלי שלה במהלך ממוגרפיה שגרתית. האבחנה הייתה diffuse large B-cell lymphoma בדרגת ביניים, וסיכויי ההחלמה שנמסרו לה הגיעו עד 90%.
רוסף עברה ארבעה חודשי כימותרפיה שנועדה לריפוי. באמצע מאי אושפזה בבית החולים Sírio-Libanês בסאו פאולו בשל כאבים עזים ברגליה. האבחנה הייתה מיופתיה, דלקת שרירים שנקשרה לטיפול בסרטן. בתחילת ספטמבר הודיעה שסיימה את הטיפול בקרינה ושהחלימה, דבר שאושר לאחר מכן גם בידי רופאיה.
במשך שבעה חודשים חבשה פאה. ב-21 בדצמבר 2009, בהשקת תוכנית זכויות האדם השלישית, הופיעה שוב בשערה החום הכהה הטבעי. כבר בנובמבר אמרה שתסיר את הפאה כאשר השיער יצמח באופן אחיד יותר. לדבריה הוא עדיין היה "מלא חורים", ולכן "לא יכולתי להוריד את הפאה שם בקופנהגן, דנמרק". במאי אותה שנה הודתה בפומבי לראשונה שהיא חובשת פאה וכינתה אותה בהומור "פאה בסיסית קטנה".
בין מרקסיזם לקפיטליזם פרגמטי
רוסף אמרה שהשקפתה הפוליטית השתנתה באופן דרמטי במהלך חייה, מן המרקסיזם אל קפיטליזם פרגמטי, ובכל זאת נותרה גאה בשורשיה הרדיקליים. בסוגיית ההפלות הציגה עמדה המתנגדת להן ברוב המקרים ותומכת בהתרתן כאשר ההיריון מסכן את חיי האם או נובע מאונס, מקרים שבהם החוק הברזילאי איפשר הפסקת היריון. גורמים בכנסייה הקתולית ובקבוצות דתיות אחרות מתחו עליה ביקורת בשל תמיכה קודמת בלגליזציה של הפלות. הנושא שימש גם את קמפיין יריבה ז'וֹזֶה סֶרָה ואת השבועון Veja, שהבליטו את שינוי עמדותיה. תשומת הלב התקשורתית בנושא דעכה לאחר שפורסם כי מוֹנִיקָה סֶרָה, אשתו של ז'וזה סרה, עברה על פי דיווחים הפלה בצעירותה.
ב-22 במאי 2014 חתמה רוסף על חוק שהגדיר התעללות וניצול מיני של ילדים ובני נוער כפשע חמור במיוחד. במעמד נכחו הזמר סֶרְזִ'יוֹ רֵייס, מנחת הטלוויזיה שוּשָה ואִידֶלִי סַלְבָאטִי.
כאשר נשאלה על העמדתו לדין של שוער פלמנגו בְּרוּנוֹ פֶרְנַנְדֶס דֶה סוֹזָה, שהואשם ברצח בת זוגו לשעבר אֶלִיזָה סָמוּדְיוֹ, אמרה רוסף שהיא מתנגדת לעונש מוות: "אילו הוא היה יעיל, לא היו פשעים כאלה בארצות הברית".
רוסף התנגדה לנישואים חד-מיניים אך תמכה באיחוד אזרחי לבני אותו המין. היא הסבירה: "נישואים הם עניין דתי. אני, כאדם פרטי, לעולם לא אומר מה דת צריכה או אינה צריכה לעשות. עלינו לכבד אותן".
בנוגע לאיחודים אזרחיים אמרה כי "זכויות אזרח בסיסיות צריכות לקבל הכרה במסגרת המשפט האזרחי". היא התנגדה גם לאי-הפללה של סמים בלתי חוקיים, ואמרה: "ברזיל כיום אינה נמצאת במצב שבו היא יכולה להציע אי-הפללה של סם כלשהו".
כחברת מפלגת הפועלים, PT, שהוגדרה כמפלגה סוציאל-דמוקרטית המתנגדת לפוליטיקת "הדרך השלישית", היו מי שציפו מרוסף להתנגד להפרטה ולנאו-ליברליזם. The Nation, למשל, תיאר את ניצחונה כ"תבוסה לקונצנזוס וושינגטון". בפועל הייתה עמדתה כלפי הפרטה מורכבת יותר. היא תמכה במתן זיכיונות לחברות פרטיות להקמת תחנות כוח וכבישים כאשר הדבר זול יותר מביצוע עבודות ציבוריות בידי המדינה. היא תמכה גם בהפרטת נמלי תעופה לקראת מונדיאל 2014.
במקביל התחייבה להרחיב את רשת הרווחה החברתית שנבנתה בתקופת לולה. בניסוחה, "ברזיל תמשיך לצמוח, עם הכלה חברתית וניידות". במערכת הבחירות של 2014 תמכה בהפללת הומופוביה והצביעה על שיעור גבוה של מעשי אלימות נגד הומוסקסואלים במדינה.
אולי יעניין אותך
מהמחתרת אל השירות הציבורי
כאשר הסתיימה בראשית שנות ה-80 שיטת שתי המפלגות המחייבת, רוסף וקרלוס אראוז'ו השתתפו במאמציו של לֵאוֹנֶל בְּרִיזוֹלָה להקים מחדש את מפלגת העבודה הברזילאית, מפלגתו של הנשיא הסוציאל-דמוקרטי ז'וֹאָאוּ גוּלָאר, שהודח בהפיכת 1964.
בית המשפט העליון לבחירות העניק בסופו של דבר את הזכות להשתמש בשם המפלגה לקבוצה המזוהה עם אִיבֶטֶה וַרְגָס, אחייניתו של ז'טוליו ורגס. בעקבות זאת ייסדו רוסף ואנשי בריזולה את Partido Democrático Trabalhista, או PDT.
אראוז'ו נבחר מטעם PDT לציר מדינתי שלוש פעמים, ב-1982, 1986 ו-1990. הוא התמודד פעמיים על ראשות עיריית פורטו אלגרה, והפסיד לאנשי PT אוֹלִיבְיוֹ דוּטְרָה ב-1988 וטַרְסוֹ זֶ'נְרוֹ ב-1992.
רוסף קיבלה באמצע שנות ה-80 את עבודתה השנייה בשירות הציבורי, כיועצת לנציגי PDT בבית המחוקקים של ריו גראנדה דו סול.
מזכירת האוצר של פורטו אלגרה
ב-1985 הקדישו רוסף ואראוז'ו מאמץ ניכר לקמפיין של אַלְסֶאוּ קוֹלָארֶס לראשות עיריית פורטו אלגרה. חלק משמעותי ממצע הבחירות ומתוכנית הממשלה שלו נכתב בביתם. לאחר שנבחר מינה קולארס את רוסף למזכירת האוצר העירונית, תפקידה הראשון ברשות המבצעת. לדבריו, אראוז'ו השפיע על המינוי, אך גם יכולתה של רוסף הייתה שיקול בבחירה.
במערכת הבחירות למושל ב-1986 שימשה רוסף יועצת למועמד PDT אָלְדוֹ פִּינְטוֹ. שותפו למרוץ היה נֶלְסוֹן מַרְקֶזָן, שנמנה עם האזרחים הבולטים בתקופת המשטר הצבאי. הם הפסידו למועמד PMDB פֶּדְרוֹ סִימוֹן.
כעבור 20 שנה ניסתה רוסף להסביר את הברית השנויה במחלוקת עם מרקזן: "מרקזן היה מנהיג של הדיקטטורה, אבל הוא מעולם לא היה קיצוני זועם. האגף של מרקזן היה האגף של הבעלים הכפריים הקטנים שהוקצנו. והוא היה אדם אתי".
רוסף נשארה בתפקיד מזכירת האוצר עד 1988, ואז פרשה כדי להתמסר למסע הבחירות של אראוז'ו לראשות עיריית פורטו אלגרה. מחליפה, פּוֹלִיבְּיוֹ בְּרָאגָה, סיפר שרוסף ניסתה לשכנע אותו שלא לקבל את התפקיד. לדבריו אמרה שאינה יכולה "לשלוט במשוגעים האלה" ושהיא עוזבת "לפני שזה יכתים את הביוגרפיה שלי".
קולארס זכר את רוסף כדוגמה ליכולת ולשקיפות ציבורית. בראגה הציג תמונה הפוכה וטען: "היא אפילו לא השאירה לנו דוח אחד, ומזכירות האוצר הייתה כאוס".
לאחר הפסדו של אראוז'ו איבד PDT את השליטה ברשות המבצעת המקומית. ב-1989 מונתה רוסף למנכ"לית מועצת העיר, אך נשיא המועצה, וַלְדִיר פְרָאגָה, פיטר אותה לאחר שאיחרה לעבודה. "פיטרתי אותה משום שהייתה לה בעיה עם שעון הנוכחות", אמר לימים.
משק האנרגיה הופך לזירה המרכזית
ב-1990 נבחר אלסאו קולארס למושל ומינה את רוסף לנשיאת FEE, אותו גוף שבו החלה כמתמחה בשנות ה-70. היא נשארה בתפקיד עד סוף 1993, ואז מונתה למזכירת האנרגיה והתקשורת, בין השאר בהשפעת קרלוס אראוז'ו וקבוצתו.
היא כיהנה עד סוף 1994. באותה תקופה הסתיים גם הקשר הזוגי עם אראוז'ו לאחר שהתברר שאישה אחרת הרתה ממנו. בנם רוֹדְרִיגוֹ נולד ב-1995. רוסף ואראוז'ו השלימו בהמשך ונשארו יחד עד שנת 2000, אז עברה רוסף להתגורר לבדה בדירה שכורה.
ב-1995, לאחר סיום כהונת קולארס, עזבה את התפקיד הפוליטי וחזרה ל-FEE כעורכת כתב העת Indicadores Econômicos, "מדדים כלכליים". בתקופה זו נרשמה ב-1998 באופן רשמי לתוכנית דוקטורט באוניברסיטת קמפינאס.
באותה שנה ניצחה PT בבחירות למושל ריו גראנדה דו סול, בתמיכת PDT בסיבוב השני. המושל אוליביו דוטרה מינה את רוסף פעם נוספת למזכירת האנרגיה. דוטרה הסביר מאוחר יותר: "כבר הכרתי אותה וכיבדתי אותה. מיניתי אותה גם מפני שהיא הייתה בעמדה שמאלית יותר בתוך PDT, פחות פופוליסטית".
בשנה הראשונה לממשלת דוטרה קיבלה PDT כמה תפקידים בכירים, אך בריזולה סבר שמפלגתו זוכה למעט מדי השפעה ולחלק קטן מדי מן התקציב. הנהגת PDT לחצה על נציגיה לעזוב את הממשלה.
במקביל עוררה מערכת הבחירות לראשות עיריית פורטו אלגרה בשנת 2000 חיכוך נוסף. PDT הריצה את קולארס, ו-PT את טרסו ז'נרו. רוסף תמכה בשמירת הברית שהביאה את דוטרה לשלטון, תמכה בז'נרו והכריזה שלא תסכים ל"בריתות נאו-ליברליות עם הימין".
מבקריה הזכירו את תמיכתה בברית עם מרקזן ב-1986 והאשימו אותה בצביעות. ז'נרו ניצח את קולארס בסיבוב השני. רוסף וקבוצה נוספת של חברי PDT הצטרפו ל-PT, ובריזולה האשים אותם בבגידה.
במהלך ניהולה את מזכירות האנרגיה בממשלת דוטרה עלתה קיבולת השירות של מגזר החשמל ב-46%, בעקבות תוכנית חירום שבה השתתפו חברות ממשלתיות ופרטיות. בינואר 1999 נסעה רוסף לברזיליה כדי להזהיר את ממשלו של פֶרְנַנְדוֹ אֶנְרִיקֶה קַרְדוֹזוֹ כי אם האחראים למגזר החשמל לא ישקיעו בייצור ובהולכה, הפסקות החשמל שחוותה ריו גראנדה דו סול בתחילת כהונתה יתפשטו לשאר המדינה.
משבר החשמל בסוף ממשל קרדוזו אכן השפיע על מיליוני ברזילאים. שלוש המדינות הדרומיות היו יוצאות דופן ולא הוטל בהן קיצוב משום שלא סבלו מבצורת. תושבים נקטו חיסכון וולונטרי בחשמל.
רוסף ניסתה להשיג מהממשלה הפדרלית פיצוי דומה לזה שניתן לאזורים אחרים, אך הממשלה סירבה והיא נאלצה להגיע להסכמות עם המגזר הפרטי. פֶּדְרוֹ פָּארֶנְטֶה, שכיהן כראש הסגל בתקופת קרדוזו, תיאר אותה כך: "היא הייתה פרגמטית, עניינית והפגינה יכולת לנהל דיאלוג שוטף עם המגזר העסקי".
לולה מחפש שר אנרגיה ומוצא את דילמה
במהלך בניית תוכנית האנרגיה של המועמד לולה התקיימו ישיבות בהובלת הפיזיקאי ומהנדס הגרעין לוּאִיז פִּינְגֶלִי רוֹזָה. דמות מרכזית נוספת הייתה אִילְדוֹ סָאוּאֶר. שניהם התנגדו באופן מוחלט להפרטת מגזר האנרגיה, שלדעתם הייתה אחראית לבעיות החשמל במדינה.
ביוני 2001 הזמין פינגלי את רוסף להצטרף לדיונים. היא הגיעה כחברה שקטה יחסית בקבוצה של פרופסורים, אך בלטה במהירות בזכות ישירותה והיכרותה המעשית עם התחום. רוב המשתתפים היו משוכנעים שפינגלי יהיה שר האנרגיה אם לולה ינצח בבחירות.
לכן הייתה הפתעה גדולה כאשר לולה בחר דווקא ברוסף לאחר ניצחונו. לולה תיאר לימים את הרגע שבו הבחין בה: "בסביבות 2002 הופיעה שם חברה עם מחשב קטן ביד. התחלנו להתווכח והבנתי שיש לה מאפיין שונה מן האחרים, מפני שהיא הגיעה עם הניסיון המעשי של ניהול מזכירות האנרגיה של ריו גראנדה דו סול. ואז חשבתי: אני חושב שמצאתי כאן את השרה שלי".
גורם נוסף שסייע לבחירתה היה תמיכתו של אַנְטוֹנְיוֹ פָּלוֹצִ'י ברוסף. הוא סבר שיהיה לה קל יותר מפינגלי לנהל דיאלוג עם המגזר הפרטי. היא גם תמכה ב-Carta aos Brasileiros, "המכתב לעם הברזילאי", ובמספר שינויים ידידותיים יותר לשוק שאימצה PT.
אוליביו דוטרה סיפר שלולה התייעץ גם עמו, והוא שיבח את כישוריה הטכניים של רוסף מתקופתה כמזכירת האנרגיה: "ייתכן שהטיתי את הכף לטובתה באותו רגע, אבל מרגע ממשלת המעבר והלאה, כל הקרדיט שלה". לאחר המינוי התקרבה רוסף גם לז'וֹזֶה דִירְסֶאוּ, שמונה לראש הסגל של לולה.
שוק חופשי, מדינה ואיך למנוע חושך?
בתפקיד שרת המכרות והאנרגיה בשנים 2003 עד 2005 שמרה רוסף על חוזים שחתם הממשל הקודם, פעלה למניעת הפסקות חשמל נוספות וקידמה מודל חשמל שהיה פחות מרוכז בידי המדינה מכפי שפינגלי וסאואר רצו. היא לא ביטלה את השוק החופשי בתחום האנרגיה, אלא אף הרחיבה אותו.
ז'וֹזֶה לוּאִיז אַלְקֶרֶס, נשיא Light S.A., שיבח את גישתה וטען שהיא מועילה לענף כולו. הוא מתח ביקורת על העיכוב ביישום המודל החדש, אך ייחס את העיכוב לביורוקרטיה הממשלתית.
רוסף הייתה משוכנעת שנדרשות השקעות דחופות בייצור חשמל כדי למנוע משבר ארצי בשנת 2009. הדבר הכניס אותה לעימות קשה עם שרת הסביבה מָרִינָה סִילְבָה, שתמכה בעצירת מספר פרויקטים בשל החשש לפגיעה אקולוגית. ז'וזה דירסאו נאלץ להקים צוות תיווך בין שתי השרות.
פינגלי מונה לנשיא Eletrobrás והסתכסך עם רוסף בכמה הזדמנויות. בשלב מסוים אף שקל להתפטר. בהתייחסו לשינויים שלדבריו חלו במצב רוחה אמר באירוניה: "הגברת הזאת מפרמטת את הדיסק שלה מדי שבוע". הוא עזב את הממשלה הפדרלית ב-2004.
מָאוּרִיסְיוֹ טוֹלְמַסְקִים, חבר בממשלת המעבר שהחזיק בתפיסה דומה לזו של רוסף לגבי מגזר האנרגיה, הוזמן על ידה לשמש מזכיר בכיר במשרד. הוא סיפר שככל שהכירו טוב יותר, רוסף החלה לעיתים לצעוק עליו. עם זאת הוסיף: "זו הדרך שלה. זה לא אישי. ובתוך חמש דקות הכול בסדר".
אילדו סאואר, שקיבל את תחום הגז והאנרגיה בפטרובראס, הסתכסך אף הוא עם השרה לאחר שדחתה את רעיונותיו למודל מדינתי יותר. לעיתים היו העימותים חריפים עד כדי כך שלולה נאלץ להתערב. סאואר עזב את חברת הנפט הממשלתית ב-2007.
גם חבר הקונגרס לשעבר לוּסִיאָנוֹ זִיקָה התעמת עם רוסף בנושאי אנרגיה. הוא תיאר אותה במשפט עוקצני: "דילמה היא האדם הדמוקרטי ביותר בעולם, כל עוד אתה מסכים איתה במאה אחוז". זיקה עזב לאחר מכן את PT והצטרף למפלגת הירוקים לצד מרינה סילבה.
פלטפורמות נפט ותעשיית ספנות
כשרת אנרגיה תמכה רוסף במדיניות תעשייתית שחייבה שימוש בשיעור מינימלי של תוצרת מקומית בפלטפורמות של Petrobras. היא טענה שהמדיניות עשויה ליצור 30 אלף משרות חדשות ושאין היגיון בכך שמבנה בשווי מיליארד דולר לא ייבנה בברזיל.
המכרזים לפלטפורמות P-51 ו-P-52 היו הראשונים במדינה שחייבו שיעור מינימלי של רכיבים מקומיים. המדיניות ספגה ביקורת בטענה שתייקר את עלויות Petrobras. רוסף השיבה שברזיל מסוגלת לייצר ספינות ופלטפורמות וציינה ששיעור התוכן המקומי, שהיה בין 15% ל-18%, עלה ליותר מ-60% לאחר הנהגת הדרישה. לולה הודה שמבחינת החברה העלויות אכן עלו, אך טען ש-Petrobras אינה צריכה להתחשב רק בעלות המיידית אלא גם בחיזוק המדע והטכנולוגיה הלאומיים.
ב-2008 העסיקה תעשיית בניית הספינות הברזילאית כ-40 אלף עובדים, לעומת כ-500 באמצע שנות ה-90. חלק מן העלייה יוחס למדיניות התוכן המקומי. ברזיל תוארה באותה תקופה כבעלת תעשיית הספנות השישית בגודלה בעולם.
"חשמל לכולם"
רוסף ביקשה להאיץ את היעד של אספקת חשמל אוניברסלית, שמועדו המקורי היה 2015. היא הציעה לחבר 1.4 מיליון משקי בית כפריים לחשמל כבר עד 2006. מבחינתה היה זה יעד של הכלה חברתית שצריך להשתלב ב-Fome Zero, "אפס רעב", ולא תוכנית שאפשר לצפות ממנה בהכרח לתשואה כספית.
בממשל פרננדו אנריקה קרדוזו פעלה תוכנית דומה בשם Luz no Campo, "חשמל בכפר", שנועדה לעודד את המגזר החקלאי כשהמימון נופל גם על המקבלים. היעד היה לחבר יותר ממיליון משקי בית, אך בתחילת 2003 חוברו רק כמחציתם.
רוסף טענה שהתוצאות היו טובות יותר במדינות שבהן הרשויות המקומיות סבסדו את השירות לתושבים. לכן תמכה בתוכנית שבה הממשלה הפדרלית לא רק מסבסדת, אלא מכסה את עלויות האוניברסליזציה. לשיטתה, הסבסוד צריך להינתן לצרכן ולא לחברות החשמל.
בנובמבר 2003 הושקה Luz para Todos, "חשמל לכולם". היא התמקדה באזורים בעלי מדד פיתוח אנושי נמוך ובמשפחות שהכנסתן הכוללת הייתה עד פי שלושה משכר המינימום.
המטרה הייתה לחבר 2.5 מיליון משקי בית כפריים, כ-12 מיליון בני אדם, עד סוף 2008. באוקטובר 2008 הודתה רוסף שהממשלה לא תעמוד ביעד בזמן וכי 100 אלף משקי בית יישארו מאחור.
עוד באפריל 2008 הוארכה התוכנית עד 2010 כדי להגיע לעוד 1.17 מיליון משפחות. 49% מחיבורי התוכנית התרכזו בצפון-מזרח ברזיל. בין ינואר 2005 למאי 2008 היו חיבורי התוכנית 37.8% מכל החיבורים החדשים באזור, ובתקופה זו עקף הצפון-מזרח לראשונה את הדרום בצריכת חשמל.
למרות שהתוכנית הוצגה בתחילה כממומנת בידי הממשלה הפדרלית, 90% מעלותה שולמו למעשה בידי צרכני החשמל באמצעות היטלים שונים על מחירי האנרגיה.
ראשת הסגל של הנשיא לולה
כשרת אנרגיה נהנתה רוסף מתמיכתם של שני שרים מרכזיים בממשל לולה, אנטוניו פאלוצ'י וז'וזה דירסאו. כאשר דירסאו התפטר מתפקיד ראש הסגל בעקבות מעורבותו בפרשת השחיתות שכונתה Mensalão, לולה בחר דווקא ברוסף להחליפו.
ב-21 ביוני 2005 נכנסה לתפקיד והייתה לאישה הראשונה שכיהנה כראש הסגל הנשיאותי. כשרת אנרגיה לשעבר החזיקה גם במושב במועצת המנהלים של Petrobras.
גִ'ילְבֶּרְטוֹ קַרְבָאלְיוֹ, מזכירו האישי של הנשיא, אמר שרוסף משכה את תשומת לבו של לולה בזכות אומץ לבה בהתמודדות עם מצבים קשים ובשל יכולתה הטכנית. פְרַנְקְלִין מַרְטִינְס, פעיל גרילה לשעבר שהפך לשר, אמר שלולה התרשם במיוחד מאופן ניהול משרד האנרגיה ומכך שרוסף מנעה משבר חשמל נוסף: "לולה הבין שהיא גורמת לדברים לזוז".
לבחירה ברוסף היה גם יתרון פוליטי. היא הייתה חברה חדשה יחסית ב-PT, לא השתייכה לאף סיעה פנימית ולא נחשבה אז לבעלת שאיפות ירושה. בכך מנע לולה מאבק בין פאלוצ'י לדירסאו על השליטה בלשכה.
רוסף סיפרה לקרבאליו שהמינוי לראש הסגל הפתיע אותה אפילו יותר ממינויה לשרת האנרגיה. הסנאטור ומושל ריו גראנדה דו סול לשעבר פדרו סימון טען שלאחר כניסתה לתפקיד "רצינות נכפתה" על לשכת הנשיאות.
הקונסוליה הכללית של ארצות הברית בסאו פאולו שלחה לאחר מינויה פרופיל ארוך שלה למחלקת המדינה. הוא עסק בעברה במחתרת, בהרגליה, בטעמיה ובתכונותיה המקצועיות. היא הוצגה בו כטכנוקרטית מוערכת ויסודית, בעלת מוניטין של מכורה לעבודה ויכולת הקשבה גבוהה, אך גם כאדם שחסרה לו לעיתים רגישות פוליטית ונוטה לפנות ישירות לאנשי מקצוע במקום לממונים עליהם.
רוסף נשארה בתפקיד עד 31 במרץ 2010, כאשר פרשה כדי להתמודד על הנשיאות.
היורשת הנשיאותית
ב-13 ביוני 2010, לאחר יותר משנתיים של ספקולציות, הושקה רוסף רשמית כמועמדת PT לנשיאות. באותה עת הוביל בסקרים זה יותר משנתיים מושל מדינת סאו פאולו לשעבר ז'וזה סרה, מועמד גוש האופוזיציה מן המרכז-ימין. רוסף הבטיחה להמשיך את המדיניות הפופולרית של לולה, ועד סוף יולי הצליחה לעקוף את סרה בכל הסקרים.
בסיבוב הראשון לא השיגה 50% מהקולות הכשרים ונאלצה להתמודד מולו בסיבוב שני ב-31 באוקטובר. שם קיבלה יותר מ-56% מן הקולות הכשרים. הקואליציה שלה, "For Brazil to keep on changing", הורכבה בתחילה מתשע מפלגות. הדבר העניק לה את זמן השידור הטלוויזיוני הגדול ביותר. זו הייתה הפעם הראשונה שבה PT קיבלה זמן מסך רב יותר מיריבתה העיקרית, PSDB. בסיבוב השני חייב החוק הברזילאי חלוקה שווה של זמן הטלוויזיה.
פרסומות הבחירות של רוסף זכו לתשומת לב בשל ההפקה המקצועית שלהן. בסקר אחד, 56% מהמצביעים הגדירו את תוכנית הבחירות שלה כתוכנית הטובה ביותר.
שחקנים, מוזיקאים, אינטלקטואלים והירוקים האירופים
בקמפיין תמכו גם דמויות מחוץ לברזיל, ובהן השחקן הפורטוריקני בֶּנִיסְיוֹ דֶל טוֹרוֹ, המזכירה הראשונה של המפלגה הסוציאליסטית הצרפתית מַרְטִין אוֹבְּרִי והקולנוען האמריקאי אוֹלִיבֶר סְטוֹן, שהקליט מסר תמיכה. גם הזמרת אַלְסִיוֹנֶה, הכלכלנית הפורטוגלית-ברזילאית מָרִיָה דָה קוֹנְסֵייסָאוּ טָבָארֶס והעיתונאית הִילְדֶגָרְד אַנְזֶ'ל, בתה של זוזו אנז'ל ואחותו של סטיוארט אנז'ל, הקליטו מסרים עבורה.
ב-15 באוקטובר פרסם טוֹם מוֹרֶלוֹ בטוויטר הודעת תמיכה וטען שמועמדותה מייצגת "את העניים, את מעמד העובדים ואת הצעירים". ב-18 באוקטובר קיימו אמנים ואינטלקטואלים ברזילאים אירוע תמיכה בתיאטרון Oi Casagrande בלבלון שבריו דה ז'ניירו. השתתפו בו שִיקוֹ בּוּאַרְקֶה, בֶּת קַרְבָאלְיוֹ, אלסאו ולנסה, אֶלְבָּה רַמַאלְיוֹ, אֶמִיר סָאדֶר, האדריכל אוֹסְקָר נִימַיֶיר, לֵאוֹנַרְדוֹ בּוֹף ומָרִילֶנָה שָאוּאִי.
באותו יום קיבלה רוסף מכתב תמיכה מחברים בולטים במפלגה הירוקה האירופית, ובהם דָנִיאֵל קוֹן-בֶּנְדִיט, דוֹמִינִיק וּוּאַנֶה, מוֹנִיקָה פְרָסוֹנִי, פִילִיפּ לַמְבֶּרְטְס, נוֹאֶל מָמֶר, ז'וֹזֶה בּוֹבֶה ואִיב קוֹשֶה. במכתב יוחסה לסרה עמדה המייצגת "הטיה מגדרית, סקסיזם והומופוביה, לצד האינטרסים הכלכליים האפלים וקצרי הראייה ביותר". זוהי כמובן לשון מכתב התמיכה, ולא תיאור עובדתי של סרה. גם העיתון Brasil de Fato וכתב העת CartaCapital הודיעו על תמיכתם ברוסף.
רוסף ניצחה בקירוב ביחס של 56% לעומת 44%, ונכנסה לתפקיד ב-1 בינואר 2011 כאישה הראשונה שנבחרה לנשיאות ברזיל. היא הייתה גם האישה השלישית שעמדה בראש ממשלה לאורך ההיסטוריה של ברזיל, והאישה הראשונה שכיהנה דה-יורה כראש המדינה מאז מותה של מָרִיָה הָרִאשׁוֹנָה, מלכת הממלכה המאוחדת של פורטוגל, ברזיל והאלגרבים, בשנת 1816.
במהלך הקמפיין עברה רוסף שינוי תדמיתי: החליפה משקפיים בעדשות מגע, עברה ניתוח פלסטי ואימצה תסרוקת אחרת. ארבע שנים אחר כך, ב-26 באוקטובר 2014, נבחרה מחדש. היא השיגה יותר מ-51% מן הקולות במערכת הבחירות הצמודה ביותר מאז 1989. יריבה, מועמד המרכז-ימין אָאֶסְיוֹ נֶבֶס, קיבל מעט יותר מ-48%.
"קדחת דילמה" בבולגריה
בחירתה של בת למהגר בולגרי עוררה עניין יוצא דופן בבולגריה. התקשורת המקומית כינתה את התופעה "קדחת דילמה" ועקבה מקרוב אחר מערכת הבחירות בברזיל, מתוך עניין בכך שאישה ממוצא בולגרי חלקי עשויה למשול במדינה שתוארה אז כחמישית בעולם בגודל אוכלוסייתה וככלכלה השביעית בגודלה.
בריאיון לעיתון 24 Hours אמרה רוסף: "אני מרגישה רוך ואהבה כלפי בולגריה. אני אפילו יכולה לומר שבמידה מסוימת אני מרגישה בולגרייה, אף שמעולם לא הייתי במדינה שבה נולד אבי. אבי מת כשהייתי רק בת 15 ולא הייתה לי הזדמנות ללמוד בולגרית".
בנובמבר 2010 נערכה בגברובו תערוכה על שורשיה. מיד לאחר בחירתה הזמין אותה ראש ממשלת בולגריה בּוֹיְקוֹ בּוֹרִיסוֹב לביקור רשמי. בטקס ההשבעה חזר על ההזמנה. מאז כניסתה לתפקיד קיבלה 21 מכתבים מאזרחים בולגרים.
ב-4 באוקטובר 2011 הגיעה רוסף לבולגריה לראשונה בחייה, לביקור ממלכתי שהפך גם למסע רגשי אל ארץ מוצאו של אביה המנוח. היא ביקרה בקברו של אחיה למחצה לובן-קאמן רוסב, שמעולם לא פגשה ושמת ב-2007 בגיל 78.
הנשיאה הראשונה של ברזיל
רוסף הושבעה לנשיאות ב-1 בינואר 2011. את האירוע ארגנו צוות המעבר שלה, משרד החוץ, משרד ההגנה ונשיאות הרפובליקה. הציפייה הייתה גדולה במיוחד משום שהייתה האישה הראשונה שעומדת בראש המדינה.
לאורך הציר המונומנטלי בברזיליה הוצבו לוחות לכבוד נשים חשובות בהיסטוריה הברזילאית. משטרת המחוז הפדרלי העריכה שכ-30 אלף בני אדם הגיעו לאירוע. עד 21 בדצמבר 2010 הדפיס בית הדפוס של הסנאט 1,229 הזמנות לטקס. הקונגרס הלאומי נערך לכ-2,000 אורחים.
בין 14 ל-17 ראשי מדינות וממשלות אישרו לפי דיווחי התקשורת את השתתפותם. בין השמות היו ז'וֹזֶה סוֹקְרָטֶס, חוּאַן מָנוּאֵל סַנְטוֹס, מָאוּרִיסְיוֹ פוּנֶס, אָלָן גַרְסִיָה, ז'וֹזֶה מוּחִיקָה, הוּגוֹ צָ'אבֶס, אַלְבָרוֹ קוֹלוֹם, אַלְפָה קוֹנְדֶה, סֶבַּסְטִיאָן פִּינְיֶירָה, אֶבוֹ מוֹרָאלֶס ובויקו בוריסוב.
מוראלס ביטל את הגעתו ברגע האחרון בגלל מחאות בארצו. נשיא ארצות הברית בָּרָק אוֹבָּמָה שלח את מזכירת המדינה הִילָרִי קְלִינְטוֹן לייצגו. ראש ממשלת יפן לשעבר טָארוֹ אָסוֹ השתתף אף הוא. בטקס נכללו גם הופעות של חמש זמרות ברזילאיות: אלבה רמאליו, פֶרְנַנְדָה טָקַאי, מַרְטְנָלְיָה, זֶלְיָה דַנְקַן וגַאבִּי אַמָרַנְטוֹס.
משרד התרבות ארגן את החלק התרבותי והעמיד לו תקציב של 1.5 מיליון ריאל, שהוערכו בכ-800 אלף דולר. ההופעות החלו בשעה 10:00 ונפסקו בשעה 14:00 עם תחילת הטקס הרשמי. הן התחדשו בין 18:00 ל-21:00. רוסף עצמה לא נכחה בקונצרטים של הערב משום שקיימה קבלת פנים בארמון איטאמראטי לנציגים הזרים. לכל נציג זר ניתנו 30 שניות לשיחה עמה.
ב-1 בינואר 2011 נשבעה אמונים וקיבלה מלולה את אבנט הנשיאות. ארבע שנים מאוחר יותר, ב-1 בינואר 2015, נראתה לצד בתה פאולה כשהשתיים מנופפות לקהל מתוך מכונית הרולס-רויס הנשיאותית במהלך מצעד ההשבעה השני. ב-20 באוגוסט 2015 קיבלה בארמון פלנלטו בברזיליה את קנצלרית גרמניה אַנְגֶלָה מֶרְקֶל.
ב-17 בדצמבר 2010 קיבלה רוסף מבית המשפט העליון לבחירות תעודה המאשרת את ניצחונה בבחירות, והייתה לאישה הראשונה בתולדות ברזיל שקיבלה תעודה כזאת. למרות רצונה, לא הצליחה להשלים עד אותו טקס את הרכב ממשלתה. המינויים לכל 37 התפקידים הושלמו ב-22 בדצמבר.
רוסף הצהירה בתחילה כי בכוונתה למנות נשים ל-30% מתפקידי הממשלה. בפועל היו נשים 24% מן הקבינט. PT קיבלה 16 תפקידים, 43% מן הממשלה. עוד 12 תפקידים חולקו לשש מתוך עשר המפלגות שהרכיבו את קואליציית הבחירות שלה. תשעה תפקידים נוספים, ובהם משרות מפתח כמו נשיאות הבנק המרכזי, משרד החוץ והמשרד לאיכות הסביבה, ניתנו לאנשי מקצוע שאינם מזוהים מפלגתית.
בחצי השנה הראשונה ביצעה רוסף מספר רב במיוחד של שינויים בממשלה. ב-7 ביוני 2011 התפטר ראש הסגל ואיש PT הבכיר אנטוניו פאלוצ'י בעקבות פרשה שעסקה בגידול בהונו האישי. באותו יום החליפה אותו הסנאטורית ממדינת פרנה גְלֵיזִי הוֹפְמַן, גם היא מ-PT.
שלושה ימים לאחר מכן החליפה אידלי סלבאטי, לשעבר סנאטורית מסנטה קטרינה ועד אז שרת הדיג והחקלאות הימית, תפקיד עם לוּאִיז סֶרְזִ'יוֹ, לשעבר ראש עיריית אנגרה דוס רייס, חבר קונגרס פדרלי מטעם ריו דה ז'ניירו ומזכיר היחסים המוסדיים.
ב-6 ביולי עזב שר התחבורה אַלְפְרֶדוֹ נַסִימֶנְטוֹ בעקבות טענות לניפוח מחירים בעבודות ציבוריות. ב-4 באוגוסט עזב שר ההגנה נֶלְסוֹן ז'וֹבִּים בעקבות ריאיון ל-Piauí שבו מתח ביקורת על הופמן ועל סלבאטי. רוסף מינתה במקומו את סֶלְסוֹ אַמוֹרִים. ז'ובים אמר בעבר שהצביע לז'וזה סרה בבחירות לנשיאות.
לאחר השינויים עלה שיעור הנשים בממשלה ל-26%, ונוכחות PT התקרבה ל-45%. רוסף הצהירה עם כניסתה לארמון הנשיאות כי ברצונה לקדם נשים לתפקידים מרכזיים. חלק מכלי התקשורת לעגו לכך וכינו את ממשלתה "רפובליקת העקבים הגבוהים". אחרים הצביעו על כך שבפועל רק 24% מן הקבינט הראשון שלה היו נשים. המינויים היו תלויים במפלגות הקואליציה, שרובן, פרט ל-PT, לא תמכו בהעדפה מתקנת.
במהלך רוב הקדנציה הראשונה שמרה רוסף על שיעור תמיכה של יותר ממחצית הציבור. בסוף מרץ 2013 נהנתה ממשלתה מאישור של 63% מן הברזילאים, בעוד שיעור האישור האישי שלה הגיע ל-79%, שיא אישי. 58% מן הבוחרים ציינו אותה באותו שלב כמועמדת המועדפת עליהם בבחירות 2014, שבהן אכן נבחרה מחדש.
בין הצעדים שנקשרו לפופולריות שלה היו הפחתת המס הפדרלי בחשבון החשמל וביטול מסים פדרליים על מוצרים בסל הצריכה, ובהם בשר, חלב, שעועית, אורז, קמח, תפוחי אדמה, עגבניות, לחם, סוכר, אבקת קפה, שמן בישול, חמאה, בננות ותפוחים. גם הורדת ריבית הלילה בידי הבנק המרכזי צוינה בהקשר זה.
צעדים אלה הביאו חלק מן המתבוננים, ובהם גם לולה עצמו, להשתמש כלפי רוסף בתיאור "פופוליסטית". מדובר בתיאור פוליטי שיוחס להם, ולא בהגדרה עובדתית של מדיניותה.
בראשית 2015 התמונה השתנתה. בפברואר, כחודש לפני המחאות של 2015, ירד שיעור התמיכה ברוסף ב-19 נקודות והגיע ל-23%, בעוד 44% הביעו אי-שביעות רצון. ביולי הגיע שיעור האישור ל-9% בלבד, ושיעור אי-ההסכמה עמה ל-64%.
פטרובראס והמחאה הציבורית
ב-2013 חשף ג'וֹנָתָן טֵיילוֹר מידע על SBM Offshore NV, חברה הולנדית שנאשמה בתשלום מאות מיליוני דולרים בשוחד לבכירים ב-Petrobras כדי לזכות בחוזים הקשורים לנפט ולגז בים. בתקופה הרלוונטית כיהנה רוסף בעבר כיו"ר מועצת המנהלים של חברת הנפט והגז הלאומית.
במרץ ובאפריל 2015 יצאו מיליוני מפגינים לרחובות במסגרת המחאות בברזיל. בין הטענות שהעלו הייתה מעורבותה לכאורה של רוסף בפרשת Petrobras, שכללה שוחד ושחיתות.
הזעם הציבורי גבר כאשר עלה כי המעשים המיוחסים לחברה התרחשו בתקופה שבה הייתה רוסף חברה במועצת המנהלים שלה, בין 2003 ל-2010, וחלק מן המפגינים החלו לדרוש את הדחתה. עם זאת, לא פורסמה באותה עת ראיה ישירה שקשרה את רוסף עצמה לתוכנית השחיתות, והיא הכחישה שידעה עליה מראש.
ממשלת רוסף פעלה להשלים מספר פרויקטים של סכרים הידרואלקטריים באגן האמזונס, למרות התנגדות מצד תושבים מקומיים, ובהם קבוצות ילידיות, ולחץ מצד ארגונים בברזיל ומחוצה לה.
ההתנגדות לפרויקטים, ובייחוד לסכר Belo Monte, נבעה מטענות סביבתיות, כלכליות וזכויות אדם, הן לגבי תושבים שייאלצו לעזוב את בתיהם והן לגבי עובדים שיובאו מאזורים אחרים בברזיל כדי לבנות את הסכרים.
ראש שבט צ׳ינגו, או קאיאפו, רָאוֹנִי מֶטוּקְטִירֶה, ונציגים של שבטים אחרים שנפגעו או היו צפויים להיפגע מפרויקטים קיימים ומתוכננים קראו לעצור אותם. לקריאה הצטרפו ארגונים ברזילאיים ובינלאומיים ובהם Greenpeace, Amazon Watch ו-International Rivers, וכן דמויות כמו הבמאי גֵ'יימְס קָמֶרוֹן, השחקנית סִיגוּרְנִי וִיבֶר והמוזיקאי סְטִינְג.
תנאי העבודה בפרויקטים תוארו כקשים, והשכר כנמוך ביחס ליוקר המחיה באתרי הבנייה המרוחקים. הדבר הוביל לשביתות ולפעולות מחאה של עובדים בכמה אתרים. באביב 2012 שבתו 17 אלף עובדים באתר סכר Jirau במשך יותר משלושה שבועות. בהמשך החלו חלקם לבזוז חנויות של החברה, להצית מבנים באתר ולהרוס מגורי עובדים. לבסוף נשלחו כוחות צבא כדי לדכא את המהומות ולסיים את השביתה.
בתי משפט, רשויות וממשלות מדינתיות המשיכו במקביל לדון בניסיונות לעצור פרויקטים. מעמדו המשפטי של Belo Monte השתנה שוב ושוב בעקבות צווים וערעורים, עד שבית המשפט הפדרלי העליון של ברזיל נותר הערכאה המקומית המרכזית.
גם בית הדין הבין-אמריקאי לזכויות אדם, CIDH, הגוף השיפוטי של ארגון מדינות אמריקה, קרא לברזיל לעצור את Belo Monte ופרויקטים נוספים שנאשמו בהפרות זכויות אדם. רוסף החזירה את שגריר ברזיל מ-OAS ואף עיכבה את התרומה השנתית של ברזיל ל-CIDH, שהייתה כ-800 אלף דולר.
חלק מן התנועות החברתיות הלהט"ביות בברזיל הביעו אכזבה מרוסף, בין השאר בשל המתח בתוך הקואליציה שלה מול פלגים ימניים ודתיים. אף שברזיל היא מדינה חילונית וקיימת בה הפרדה בין דת למדינה, לדת יש נוכחות גלויה בפוליטיקה, והסיעה האוונגליסטית הייתה דוגמה מרכזית לכך. במאי 2011 פסק בית המשפט הפדרלי העליון ברוב של 10 מול 0, עם הימנעות אחת, בעד הכרה באיחודים אזרחיים חד-מיניים.
באותו חודש הודיע דוברה של רוסף שהיא עצרה הפצת סרטוני חינוך מיני באמצעות משרדי הבריאות והחינוך. הסרטונים, שכונו "ערכות נגד הומופוביה", הוגדרו על ידה "לא מתאימים לילדים" וככאלה שאינם מציעים לדבריה תמונה אובייקטיבית של הומוסקסואליות.
מ-25 במאי 2012 התמודדה ממשלת רוסף עם סדרת שביתות של עובדי ציבור, במיוחד מרצים באוניברסיטאות. מיליוני סטודנטים נותרו ללא לימודים במשך חודשים. לפי העיתון O Globo, רוסף סברה שמדיניות ממשלתה צריכה להעניק עדיפות למשרות במגזר הפרטי.
ב-2013 שינתה הממשלה את מעמדם של עובדי משק הבית. החוק קבע שבוע עבודה מרבי של 44 שעות, תשלום שעות נוספות, שכר מינימום, אפשרות להפסקות, כיסוי בריאותי וחובת תשלומים במקרה של פיטורים.
במהלך כהונתה נכללה רוסף כמה פעמים ברשימות הבינלאומיות של Forbes העוסקות בנשים ובאישים בעלי כוח והשפעה. מיקומים מספריים ברשימות כאלה הם הערכה מערכתית ולא עובדה פוליטית מהותית, ולכן די לציין כי הופיעה בהן בשנים 2010, 2011, 2013, 2014 ו-2015.
ההדחה על רקע פרשיית שחיתות
בדצמבר 2015, נשיא בית הנבחרים אֶדוּאַרְדוֹ קוּנְיָה קיבל את עתירת ההדחה נגדה ולאחר קבלת העתירה קיימה ועדה מיוחדת דיונים והמליצה למליאת בית הנבחרים לאשר העברת האישומים לסנאט. ב-17 באפריל 2016 הצביע הבית התחתון ברוב הנדרש של שני שלישים בעד העברת העתירה לסנאט. ההעברה בוצעה ב-18 באפריל.
ועדה מיוחדת של הסנאט קבעה בדוח כי האישומים מצדיקים משפט הדחה והמליצה לקיימו. ב-12 במאי 2016 פתח הסנאט במשפט. רוסף קיבלה הודעה רשמית ובהתאם לחוקה הברזילאית הושעתה אוטומטית מתפקידה עד להכרעה הסופית. ההשעיה הוגדרה לתקופה של עד שישה חודשים או עד שהסנאט יחליט אם להדיח אותה או לזכותה.
סגן הנשיא מִישֶׁל טֶמֶר קיבל את סמכויות הנשיאה והחל לכהן כנשיא בפועל.
ב-31 באוגוסט 2016 ישב הסנאט כגוף שיפוטי והצביע 61 מול 20 בעד הרשעתה בהפרת חוקי תקציב והדחתה מן התפקיד. טמר קיבל לאחר מכן את הנשיאות ונשבע לתפקיד. רוסף נשאה באותו יום את נאום הפרידה שלה לאחר שהסנאט החליט על סיום כהונתה.
ב-2022 נסגרה רשמית החקירה המשפטית בנוגע להאשמות על מניפולציות חשבונאיות ששימשו בסיס להדחתה. המשרד הפדרלי לתביעה ציבורית, MPF, לא זיהה עבירה פלילית או מעשה של אי-סדר מנהלי במסגרת אותה חקירה.
ב-5 באוגוסט 2018 אישרה ועידת PT במינאס ז'ראיס באופן רשמי את מועמדותה של רוסף לסנאט מטעם המדינה. רוסף סיימה במקום הרביעי ולא נבחרה. שני המושבים של מינאס ז'ראיס בסנאט הושגו בידי רוֹדְרִיגוֹ פָּשֶקוֹ וקַרְלוֹס וִיאָנָה.
בשנת 2019 התראיינה לסרט התיעודי The Edge of Democracy וב-24 במרץ 2023 נבחרה לנשיאת New Development Bank, הבנק החדש לפיתוח שהוקם בידי מדינות BRICS.
כך נסגר מעגל יוצא דופן למדי. הצעירה שהסתירה נשק מתחת למיטה בפנסיון בסאו פאולו, נעצרה בבר, נכלאה ואיבדה את זכויותיה הפוליטיות ל-18 שנה, שבה אל השירות הציבורי בהדרגה, ניהלה את משק האנרגיה, ישבה בלשכת הנשיא ולבסוף הייתה בעצמה לנשיאת הרפובליקה. הקריירה הזו הסתיימה בארמון הנשיאות באופן חריף כפי שהחלה מחוצה לו, בתוך מחלוקת פוליטית ומשפטית שלא נעלמה עם הצבעת הסנאט.
אבל הסיפור של דילמה רוסף לא הסתיים ב-31 באוגוסט 2016. הוא המשיך בבחירות שבהן הפסידה, בסרט תיעודי שבו התראיינה ובתפקיד בינלאומי חדש שקיבלה ב-2023. מסלול חייה נע שוב ושוב בין אידאולוגיה למנגנון, בין מאבק פוליטי לניהול טכני, ובין תבוסות לחזרה אל הזירה הציבורית.
חומר מעשיר לצפייה
״The Edge of Democracy״ הוא סרט תיעודי משנת 2019 שבו דילמה רוסף הופיעה כמרואיינת. זהו האזכור הקולנועי היחיד המופיע בחומר הביוגרפי, והוא קשור לתקופה שלאחר נשיאותה ולסיפורה הפוליטי.
אם המסלול של דילמה רוסף הזכיר עד כמה ביוגרפיה פוליטית יכולה לעבור בתוך כמה עשורים ממחתרת לארמון נשיאות, המשיכו לקרוא באתר ולגלות את האנשים שההיסטוריה העמידה שוב ושוב בצד הלא צפוי של הדלת.
אם משתמשים בתוכן כלשהו מתוך HistoryIsTold, באופן חלקי או מלא, יש לספק תמיד קישור לחומר המקור.
הצטרפו לאלפי קוראים וקבלו את הכתבות המרתקות ביותר ישירות לתיבת הדואר שלכם.
